在紧张的东北亚局势下,普京时隔24年,对朝鲜完成了一次访问。在此期间,两国双边关系得以提升,并达成了不少共识,而其中一项,还和中国相关。
(图们江)
日前,克里姆林宫方面就宣布,俄朝两国通过此次领导人会晤,已经正式签署了一份关于建设横跨图马纳亚河边境公路桥的政府间协议。
根据协议内容,这座公路桥将建设在滨海边境区,紧邻俄方的友谊桥,总长约为850米,俄罗斯方面需要承担建设的,是长度为300米的桥梁和一条2.4千米长的引道,之后这条公路桥,还将成为乌苏里江高速公路的延续。
但同时需要注意的是,这座公路桥的修建,还不仅仅是俄朝两国的事情,还需要同中方进行协商。
俄朝两国所说的图马纳亚河,在我国被称为图们江。这是一条国际河流,流经中国、朝鲜和俄罗斯三国,河流的上游是俄罗斯和朝鲜的界河,下游则是中国和朝鲜的界河。这种情况下,不管是哪一方进行了哪种规模的开发建设,都可能影响河流的航道,涉及到水资源共享等多方面的问题,所以一切改动,都需经过三方同意。
(俄总统普京)
而对于中方而言,我们在这个项目上,已经等了近十年了。
我国的出海口,大多都位于南部沿海地区,东北地区虽然临海,但始终没有出海口,而这一缺陷,也使得这个重要的工业基地,面临物流成本高、效率低的难题。于是,在图们江打造一个出海口,为东北地区提供更加便捷的对外贸易通道,就成为了中方的一大目标。
过去十几年里,中方也一直就图们江出海口一事同俄方进行着谈判,但是此前俄方出于对中国影响力的忌惮,始终不愿松口。直到俄乌冲突爆发后,俄方实行了“向东看”策略,中俄关系再度深化,俄方这才点了头。
当下,我国船只沿河航行路段有限,下游15公里的出海路段是走不了的,再加上俄罗斯在此建设的友谊大桥,桥面设计较低,在水位较高的时候,就会限制大型船只的通过,多有不便。
而之后就公路桥建设达成一致后,必定会对相关水域航道进行整治,同时改善港口设施的建设,这样一来,就能为我国船只安全、高效地通行图们江下游提供必要的支持。
此外,公路桥建设完成后,还有利于促进中俄朝三国之间的陆上交通和贸易往来,为周边区域提供更多的发展机会。同时为河流下游的航运活动提供更多的便利,通过优化货物从陆路到水路的转运效率,降低物流的成本。
(中国海警船在钓鱼岛巡航)
最为关键的是,有了图们江作为出海口,还有利于中方有效制衡日本。
用日方自己的话来说,一旦中国打通这个出海口,那么未来中国的海警船,将能畅通无阻地从图们江进入日本海,到时候日本自卫队必须重新分配资源,将一部分部署在钓鱼岛的海上力量,调动到日本海增援,这样一来将极大削弱日方在东海的力量。
总之,这个出海口,相当于是给日本新开了一个豁口。
基于以上几点原因,中俄朝三国在这一项目上达成一致,几乎是板上钉钉的事情了。
而接下来,三方要商议的主要内容,预计就是从技术、经济和政治层面出发,探讨合作的形式等等。
既然是国际河流,那么修建桥梁,就需要三国共同就国际协议展开谈判,明确各方的权利和义务,解决可能出现的争议问题,确定好桥梁的具体位置、跨界水资源的使用权、边境管理和通关程序等一系列问题。
此外,桥梁建设需要巨额资金投入,这就要求三国在资金来源、投资比例、成本分担以及未来运营和收益分配上进行细致的谈判和规划。如何平衡各方的经济负担与收益,确保项目的经济可行性和持续性,是成功建设和运营跨境桥梁项目的关键因素之一。
(公路桥建设需要三国从多方面进行考量)
再者,从技术和环境角度出发,桥梁设计和建设必须考虑到图们江的特定地理和气候条件,采用科学合理的技术方案和材料,以确保桥梁的安全性、稳定性和环境友好性,这就需要相关国家的工程技术团队合作和配合了。
最后,在如何合作问题上,俄方也表示,在建设这座公路桥之前,就必须要考虑如何让这座桥最大程度地服务于三国。比如说要将公路桥与滨海边疆区的南部,以及朝鲜北部的所有道路和基础设施的发展联系起来,同时还要考虑其是否符合中国发展边境口岸的计划。之后三国还要启动哪些三方项目,让公路桥的建设能产生更多的经济效益。
总之,中方等了十年的项目,终于是有了眉目。相信在三国利益的共同推动下,中俄朝三国在这个项目上的合作,很快就能传出好消息了。
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