自李在明正式就任韩国总统以来,他的每一步动作都让外界感到震撼。就在韩国政坛还沉浸于新总统上台的“蜜月期”时,李在明迅速挥起了改革的铁锤,目标直指韩国政坛最敏感、最具权力的机构——检察系统。

他提出了一项史无前例的司法改革方案,明确要求废除韩国最高检察厅,并将其权力分拆为三个独立机构。这一举措不仅彻底颠覆了检察系统长达80年的集中权力格局,也以“斩草除根”的方式,将韩国政坛的权力斗争推向了一个新高度。

从文在寅到李在明,韩国政坛的风云变幻愈发复杂,但李在明的果断与激进却远超其前任。或许是因为他朴实的外表,让不少人对他的政治手段有所低估,但他的每一步棋,显然都是直指核心、步步为营。

专家:李在明对付政敌手段比文在寅狠

要理解李在明的改革力度,必须先弄清韩国检察系统的历史地位。自1948年韩国建国以来,检察系统不仅是执法工具,更是政治斗争的核心武器。

大检察厅作为韩国的最高检察机关,享有广泛的起诉权、侦查权和指挥权。它可以直接指挥地方检察院展开调查,形成了事实上的“垂直领导体系”。这一高度集中的权力,让检察系统在韩国政治中扮演了至关重要的角色。

从金泳三到卢武铉,再到朴槿惠,韩国历任总统的政治命运几乎都与检察系统息息相关。无论是郑梦宪事件、张炳奎案,还是朴槿惠弹劾案,检察系统始终是悬在总统头上的“达摩克利斯之剑”。在韩国政坛,检察总长的权力甚至被比喻为“影子总统”。

然而,正是这种高度集中的权力,使得检察系统长期饱受“越界干预政治”的批评。它不仅能决定是否起诉高官,还能主导重大案件的侦查方向,甚至对内阁人事安排产生实质性影响。这样的权力格局,显然与现代民主制度的分权理念背道而驰。

文在寅执政时期,也曾试图对检察系统进行改革,但他的方式却远不如李在明来得果断和彻底。

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2017年,文在寅刚刚上台时,启用了尹锡悦担任首尔中央地方检察厅长,随后又提拔尹锡悦为检察总长。尹锡悦在文在寅的支持下,主导了对前总统朴槿惠和李明博的全面调查,并成功将二人送入监狱。这场反腐行动一度让文在寅声名大振,而尹锡悦也成为文在寅改革的核心人物。

但随着调查的深入,文在寅逐渐意识到,尹锡悦手中的权力过于庞大。为了限制尹锡悦的影响力,文在寅开始调整人事,先后任命亲信曹国和秋美爱担任法务部长,试图通过行政手段削弱检察系统的权力。

然而,这一系列操作却导致文在寅与尹锡悦彻底反目。在“秋尹之争”中,尹锡悦的核心团队成员被大规模调离。尽管尹锡悦一度被停职,但法院最终裁定部分处分无效,使其得以复职。这场斗争不仅使文在寅的改革计划受挫,也为尹锡悦的政治崛起埋下伏笔。

最终,尹锡悦以“反文在寅”的旗帜参选总统,并成功当选第20任韩国总统,成为文在寅政治遗产的最大挑战者。文在寅希望通过改革削弱检察系统的权力,但他的半途而废,反而让尹锡悦成为了自己的政治对手。

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与文在寅相比,李在明的改革显得更加激进和彻底。根据共同民主党提出的方案,原属于法务部的大检察厅及其下属机构将被全面废止,检察机关的权力将被分割为三个独立部门。

1. 起诉权: 划归新设立的“法务部检察处”,仅保留行政事务权,权力大幅削弱。

2. 调查权: 划归内政及安全部旗下的“重罪调查局”,由国家警察厅负责具体执行。

3. 协调权: 由隶属于国务总理办公室的“国家调查委员会”接管,负责协调各部门工作,并拥有审计、复核和建议处分的权力。

这一改革方案的核心在于,彻底拆解原本高度集中的检察权力,将其分散到不同的行政部门之中。这不仅削弱了检察系统的独立性,也让其无法再像过去那样成为政治斗争的工具。

李在明的这场改革,堪称“斩草除根”,其力度远超文在寅时期的“限检”措施。文在寅的改革更多是通过人事调整来限制检察系统的权力,而李在明则直接选择拆解整个系统。

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目前,李在明所在的共同民主党在国会中占据绝对优势,拥有171个议席,远超半数所需的150席。加上左派阵营小党的支持,李在明几乎可以在国会畅通无阻地推进自己的改革计划。只要他下定决心,一个月内就能完成这场司法权力的重构。

相比文在寅的谨慎和妥协,李在明展现出更为果断和无所顾忌的政治风格。他深知,只有通过彻底的变革,才能真正解决检察系统一家独大的问题。

李在明的改革,标志着韩国司法史上的一个新起点。但这一变革的深远影响,还有待时间的检验。

一方面,检察系统的权力被分解,可能会减少司法干预政治的风险,有助于韩国政治生态的健康发展。

另一方面,过于集中的行政权力,也可能导致新的问题。*如果行政部门无法保持中立,韩国的司法独立性可能会进一步削弱。

无论如何,李在明的这场大刀阔斧的改革,已经向外界传递了一个明确的信号——韩国的权力格局正在被重塑,而李在明的政治手腕,远比外界预期更为强硬。

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