两个星期来,世界首富马斯克在美国首都掀起政治风暴,令一些民主党人直呼,美国面临宪法危机。
事情大概是这样。
在竞选中大力支持特朗普的马斯克,深得特朗普信任。1月20日特朗普就职当天,就把他和马斯克在竞选期间的诺言转换为现实,签署一份总统行政命令,让马斯克组成“政府效率部”,负责审查联邦政府各部门的腐败和浪费问题,并要削减这些部门的开支,提高工作效率。
当然,虽然名字是“政府效率部”,但它并不是联邦政府部门。联邦政府部门需要国会批准成立,而马斯克领导的“效率部”,是根据特朗普一纸命令组成的临时机构。
但这不妨碍马斯克展开雷厉风行的工作。
两三个星期内,马斯克的团队迅速整顿多个政府部门。
首先被拿来开刀的是美国国际开发署,马斯克指责该机构腐败浪费,迫使其几乎关停,来了个下马威。
随后,美国教育部、财政部、联邦调查局(FBI)等十几个部门都被马斯克审查。他还带领十来个小将(美国媒体称这些人年龄在19岁至24岁之间),进入财政部核心信息系统,包括美国政府开支情况、合同情况、美国公民社会保障信息、一些公民银行账户信息等。
此外马斯克团队还公布一些敏感信息,并要求一些部门“买断”雇员,以精简人员。
接下来,马斯克说他们要审查国防部。
马斯克的这些动作和行事风格,闹得华盛顿沸沸扬扬。对他的做法也分支持和反对两派。
支持者认为,特朗普就是要整顿联邦政府的腐败和浪费,马斯克得到特朗普的授权,因此有权这么做,而且最终话语权在特朗普那里,不用担心。特朗普本人也说马斯克“干得不错”。
反对者认为,马斯克既不是经过选举产生的官员,也没有政府工作经验,只是一个攀上特朗普的亿万富翁,他没有从事这个工作的资质,更没有资格接触政府敏感信息。这些信息如果泄露,既侵犯公民隐私,也影响美国安全。
而且联邦政府的设置和经费,是由国会说了算,不是由白宫说了算。特朗普指使马斯克这么做,是侵蚀了国会的权力。
各执一词的情况下,就诉诸法律。针对马斯克的“政府效率部”已经有几十起官司,目前联邦法院明确裁定了的,有禁止马斯克团队接触政府部门敏感信息,禁止马斯克团队要求政府“买断”雇员等。
美国一直认为自己是个法治社会,因此既然法院判决了,如果不服,那就上诉,可以一直上诉到联邦最高法院,最后进行裁决——这是一般思路。
但现在形势不一样了。
副总统万斯在社交媒体上发帖称,“法官无权干涉行政部门的合法权力”。这让一些民主党人很愤怒,说美国是法治社会,你身为副总统,难道还带头破坏法治吗?
不过也有法学专家说,不要紧张,万斯说的是不要干涉行政部门“合法”权力,至于合法不合法,还是由法院说了算。言下之意,万斯这个说法,是一句空洞的正确的话。
万斯的话没有具体含义,马斯克的话则充满战斗性。
马斯克在社交媒体上称,裁定阻止他行为的法官,也是腐败的,应该立即遭到弹劾。意思是,谁挡住他的整顿工作,谁就是腐败,谁就应该走人。
对此,一些民主党大佬和部分法学家感到不太对头。他们认为,美国的法官和司法系统,既没有金钱也没有武力,他们的权威来自历史的经验,来自法官任命程序所体现的分权制衡原则。如果对法官也不信任,那美国的制度恐怕都会动摇。
更有民主党人指出,特朗普自己的一些行政命令也被法院叫停,特朗普自己也对法院不满,不断挑战法院,而且他对参与四年前国会山骚乱的人特赦,已经说明他无视美国的民主根基和法制。
所以这些人认为,特朗普政府和马斯克,挑战司法系统的权威,给美国带来宪法危机,不仅民主党要行动起来,还要提醒公众,让他们认清这个危机。
文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦
编辑:林丽爱
来源:羊城晚报•羊城派
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