编者按:
时代大潮奔涌不息,改革征程波澜壮阔。
7月15日至18日,党的二十届三中全会胜利举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出300多项涉及体制、机制、制度层面的重要改革举措,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
为激励全省广大党员干部群众,更加自觉地把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,切实把全会精神转化为做好山东工作的生动实践,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,奋力谱写中国式现代化山东篇章,自7月20日起,大众日报连续推出七篇系列评论。文章深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦进一步全面深化改革的重大意义、主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证以及全会精神的落实进行全面解读、深度阐释。
以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景
——一论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
时代大潮奔涌不息,改革征程波澜壮阔。7月15日至18日,党的二十届三中全会胜利举行。全会高瞻远瞩的擘画,鼓舞人心的号召,凝聚起亿万人民奋发进取的磅礴力量,将中国的改革开放又一次推进到新的历史起点。
回顾40多年来的改革开放历史,党的三中全会总是在关键时刻,树起改革的航标,指引前进的方向。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。这次全会,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出300多项涉及体制、机制、制度层面的重要改革举措,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,必将吹响改革开放再出发的嘹亮号角,谱写中国式现代化的崭新篇章。
站在节点回望过去,我们知其所来;站在节点展望未来,我们明其将往。40多年来,从计划经济走向市场经济,从封闭半封闭走向全方位开放,从温饱不足到全面小康,从面对“被开除球籍的危险”到“大踏步赶上时代”平视世界,中国创造了一个又一个让世界刮目相看的发展奇迹。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,我们必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,为实现新时代新征程党的中心任务踔厉奋发、勇毅前行。
伟大的事业,离不开思想的领航。党的十八大以来,中国改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这些历史性成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革,以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。我们一定要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻领会总书记关于全面深化改革的重要论述,结合贯彻落实全会精神,把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
伟大的事业,需要伟大的实践。推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中大胆探索,通过改革创新来推动事业发展。习近平总书记视察山东时强调,山东要在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先,赋予了山东在中国式现代化大局中的新使命、新任务。这次全会又明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的指导思想、目标原则和重点任务等,为山东进一步全面深化改革提供了行动指南。我们一定要牢记总书记嘱托,深入贯彻落实全会精神,以经济体制改革为牵引,聚焦影响全国统一大市场构建、产业链供应链安全、要素配置效率、国有企业做强做优做大、民营经济发展活力等制约高质量发展的突出矛盾,紧密结合山东实际,有针对性地制定改革措施,努力创造更多可复制可推广的经验做法。只要我们高举改革开放旗帜,拿出敢为人先的精神、攻坚克难的勇气,以钉钉子精神抓好各项改革举措落实,就一定能在进一步全面深化改革上当好排头兵,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,奋力谱写中国式现代化山东篇章,为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
紧扣推进中国式现代化主题
——二论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
主题就是灵魂,就是方向。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党中央从新时代新征程党和国家事业发展新形势新任务新要求出发,将党的二十届三中全会的主题确定为进一步全面深化改革、推进中国式现代化,抓住了事业发展的核心和关键,为当前和今后一个时期进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。
围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。推进中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,也必然是进一步全面深化改革的主题。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。可以说,紧扣推进中国式现代化这个主题进一步全面深化改革,意义十分重大。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。新征程上,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,继续把改革推向前进,我们必将推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。
紧扣推进中国式现代化主题进一步全面深化改革,要坚持目标导向和问题导向相结合。目标是行动的指南,问题是突破的方向,坚持目标导向和问题导向相结合,是我们党在各项改革实践中始终秉持的重要工作方法。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,把我国制度优势充分发挥出来,更好将其转化为国家治理效能。要强化问题意识,突出问题导向,围绕发展所需,顺应民心所向,着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题,增强改革的针对性、实效性,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。
紧扣推进中国式现代化主题进一步全面深化改革,要坚持系统观念。坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。这次全会的一个鲜明特点,就是更加注重系统集成,以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,确保改革更加凝神聚力、协同高效。要坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,加强改革举措协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力,增强整体效能,形成推进改革的合力,坚决防止和克服各行其是、相互掣肘。要更加注重突出重点,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,把各项改革任务落到实处。
紧扣推进中国式现代化主题进一步全面深化改革,要坚持推动顶层设计和实践探索有机结合。推进中国式现代化是一个系统工程,必须处理好顶层设计与实践探索的关系,确保从上到下、从中央到地方都方向不偏、行稳致远。习近平总书记视察山东时强调,山东要以进一步全面深化改革为动力,奋力谱写中国式现代化山东篇章。我们一定要牢记总书记嘱托,对照三中全会部署,吃透精神实质,紧扣主题认真谋划我省改革思路举措,不断为现代化强省建设注入强劲动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,大胆试、大胆闯,结合实际、因地制宜开展创新,在解决制约高质量发展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全机制、激发活力、增添动力上用实劲,在进一步全面深化改革上当好排头兵,做到既为一域增光、又为全局添彩,为推进中国式现代化贡献山东力量!
锚定进一步全面深化改革总目标
——三论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
目标引领方向,目标凝聚力量。
党的二十届三中全会站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。
制度与治理,是决定一个国家性质和竞争力的根本问题。推动党和国家事业发展,真正实现社会和谐稳定、国家长治久安,要靠制度,要靠我们在国家治理上的高超能力。党的十八届三中全会以来,我们党紧紧围绕“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标,以巨大的政治勇气坚决破除各方面体制机制弊端,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在进一步全面深化改革总目标中,完善和发展中国特色社会主义制度,规定了进一步全面深化改革的根本方向是中国特色社会主义道路;推进国家治理体系和治理能力现代化,体现了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。可以说,进一步全面深化改革总目标,深刻回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,深刻指明了进一步全面深化改革的目的就是要着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
锚定进一步全面深化改革总目标,必须统筹全局、突出重点。全面者,就是要统筹推进各领域改革,就需要有管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。在总目标统领下,全会明确要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。这“七个聚焦”,涵盖经济、政治、文化、社会、生态、安全、党建等诸多方面,找准了重点领域,抓住了关键环节,突出了问题导向,为进一步全面深化改革明确了具体目标。我们一定要坚持全局观念和系统思维,加强改革举措的协调配套,拒绝零敲碎打和碎片化修补,对千头万绪的改革工作统筹部署、整体推进,推动同向发力、形成合力,增强整体效能。
锚定进一步全面深化改革总目标,必须把握节奏、久久为功。全会审议通过的《决定》,共提出300多项重要改革举措,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措;全会还提出“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。”这一系列安排部署,明确了进一步全面深化改革的任务书、时间表。我们必须科学认识和把握改革的主次关系、先后顺序、推进节奏,步步为营,稳扎稳打,将改革进行到底。要积极稳妥推进,该早推进的不要拖延,该深入研究后再推进的不要急于求成,扎实稳健做好各项改革工作。要以钉钉子精神抓好改革落实,科学制定改革的任务细化清单,求真务实抓落实、敢作善为抓落实,不脱离实际,不做表面文章,确保真正取得实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,按照全会擘画的宏伟蓝图和作出的战略部署奋发努力,我们的目标就一定能实现,我们的目的就一定会达到。
牢牢把握“六个坚持”重大原则
——四论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
经验蕴含规律,指引方向。善于从历史经验中总结发展规律、汲取前进力量,是我们党的优良传统和优势所在,是定位当下、开辟未来的重要途径,是指导实践、推动发展的科学方法。
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六条重大原则,构成内涵丰富、完整严密的有机整体,蕴含着为什么改、往哪里改、怎么改等问题的答案,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。
回顾改革开放特别是新时代全面深化改革历程,这“六个坚持”是我们在千难万险中、在攻坚克难中积累起来的,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅。改革实践让我们更加深切体会到,只有坚持党的全面领导,才能确保我国社会主义现代化建设正确方向;只有坚持以人民为中心,为了人民而改革,改革才有意义;只有坚持守正创新,把国家和民族发展放在自己力量的基点上,才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中;只有坚持以制度建设为主线,才能推动制度优势更好转化为治理效能;只有坚持全面依法治国,才能在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;只有坚持系统观念,整体谋划、系统布局,才能使各方面改革相互配合、协同高效。以“六个坚持”为遵循,不断增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,就一定能找准方向、走对路子,推动改革行稳致远。
牢牢把握“六个坚持”重大原则,必须科学认识规律,在把握规律中提升认识水平。认识规律、把握规律,是做好各项工作的前提,也是提高领导水平和工作能力的必然要求。坚持党的全面领导,就是要坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,就是要尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,就是要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。
牢牢把握“六个坚持”重大原则,必须正确运用规律,结合实际抓好贯彻落实。习近平总书记要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。我们要牢记嘱托,全面对标对表全会部署,科学谋划我省进一步全面深化改革工作。要坚持党的领导、抓好党的建设,扛牢管党治党政治责任,严格执行党的各项纪律,推动党纪学习教育走深走实。要紧扣主题谋划改革,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。要突出重点谋划改革,充分发挥经济体制改革的牵引作用,以重点突破带动各领域改革整体推进。要聚焦问题谋划改革,着力解决制约高质量发展的突出矛盾,以改革解难题、促发展。要以人民为中心谋划改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,让改革成果更多惠及人民群众。要注重全面系统谋划改革,加强改革举措的协调配套,增强改革整体效能。只要我们全面深刻把握“六个坚持”科学内涵,更好地按规律办事,准确识变、科学应变、主动求变,就一定能在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先,推动全会精神落地见效,为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
全面贯彻落实重大改革举措
——五论深入学习贯彻党的二十届三中全会
盛会凝聚共识,蓝图鼓舞人心。全会锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面,重点部署未来五年的重大改革举措。透过全会《决定》提出的300多项重要改革举措,进一步全面深化改革的蓝图清晰呈现,中国式现代化的广阔前景催人奋进。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,方方面面的任务都很重。实现既定目标,决不能眉毛胡子一把抓,必须抓住全局性、关键性的重大事项,精准制导、对症下药。总览《决定》作出的重点部署,从构建高水平社会主义市场经济体制,到健全推动经济高质量发展体制机制,再到完善高水平对外开放体制机制,一系列举措紧扣中国式现代化主题,涉及的都是体制、机制、制度层面的内容,突出战略性、全局性重大改革,注重发挥经济体制改革牵引作用,注重构建支持全面创新体制机制,注重全面改革,注重统筹发展和安全,注重加强党对改革的领导,体现了对进一步全面深化改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性部署。贯彻落实好这些重大改革举措,不断完善各方面体制机制,是我们做好进一步全面深化改革各项工作、开创中国式现代化建设新局面的关键所在。
全面贯彻落实重大改革举措,必须注重系统集成,抓好各项举措的统筹协调。坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。《决定》的一个鲜明特点,就是更加注重系统集成,以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,确保改革更加凝神聚力、协同高效。要对改革举措进行细化分类,科学制定改革任务书、路线图、时间表,合理安排改革的主次关系、先后顺序、出台时机、推进节奏。要狠抓改革协同推进,明确改革任务分工、责任主体、协同机制,确保上下贯通、左右联动、条块协同,形成合力。要处理好重大关系,对一些利益关系复杂、协调难度大的改革,建立强有力的协调推进机制,以钉钉子精神抓好改革落实。要推动顶层设计和基层探索有机结合,结合实际、因地制宜开展创新,推动成功经验及时复制推广、巩固提升。
全面贯彻落实重大改革举措,必须注重突出重点,以重点突破带动全局发展。改革越是千头万绪,越是要牵住“牛鼻子”,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,才能以重点带全面,把各项改革任务落到实处。《决定》以经济体制改革为牵引,部署了十三个方面的改革任务,提出了贯彻落实的具体要求。比如构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦的是处理好政府和市场关系这个核心问题;完善城乡融合发展体制机制,重点是统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴;深化文化体制机制改革,着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化。抓住重点,有的放矢,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动整体跃升,就一定能推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
全面贯彻落实重大改革举措,必须注重改革实效,增强群众获得感、认同度。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。《决定》提出的重要改革举措,有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,但归根到底都是为了让人民过上更好的日子。针对不同的改革任务,我们必须结合实际,走好群众路线,把人民群众满意不满意作为根本评判标准,问需、问计于民,增强改革决策科学性和改革落实执行力。要注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要尊重基层和群众首创精神,充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,心往一处想、劲往一处使,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,将宏伟蓝图一步步变成美好现实。
提高党的领导水平和长期执政能力
——六论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
办好中国的事情关键在党。通览全会通过的《决定》全文,坚持党的领导和加强党的建设贯穿始终。全会在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设融入改革各方面全过程,并专辟一部分来部署党的领导和党的建设制度改革,充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒,必将进一步提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的十八大以来,我们党团结带领人民推进全面深化改革,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,以前所未有的力度打开了崭新局面,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,开创中国特色社会主义新时代,成功推进和拓展了中国式现代化。实践充分证明,只有坚持党的全面领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能确保改革始终沿着正确政治方向前进,不断开创中国式现代化建设新局面。站在新的历史起点上,我们必须聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系,确保我们党不断从胜利走向新的胜利,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。
提高党的领导水平和长期执政能力,必须坚持党中央集中统一领导。坚持党中央集中统一领导,是党的最高政治原则,是一个成熟的马克思主义政党必须坚持的根本要求,任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要落实党中央决策部署,谋划推进本地区本部门改革,鼓励结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。要围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。要完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围。
提高党的领导水平和长期执政能力,必须深化党的建设制度改革。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。要以调动广大党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。要增强党组织政治功能和组织功能,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,完善党员教育管理、作用发挥机制,完善党内法规,增强党内法规权威性和执行力。
提高党的领导水平和长期执政能力,必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负。要深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要完善党和国家监督体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任。始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,进一步全面深化改革一定能蹄疾步稳,中国式现代化一定能阔步向前,中华民族伟大复兴一定会展现出更加光明的前景!
以钉钉子精神抓好改革落实
——七论深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
改革重谋划,更重落实。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。“以钉钉子精神抓好改革落实”,是《决定》60条中最后一条,也是推动全会精神落地生根、开花结果的重要方法论。
“一分部署、九分落实”,是对事业发展和领导活动的重要规律性认识。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,硬骨头越难啃,每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫,才能克服种种阻力,用更多更好的现代化成果惠及最广大人民,不断取得改革的成功。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全和党的建设等方面,系统部署了300多项重要改革举措,为推进中国式现代化描绘出清晰的改革路线图、时间表。我们一定要发扬钉钉子精神,既当改革促进派、又当改革实干家,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,不脱离实际,不做表面文章,确保各项改革部署落细落实。
以钉钉子精神抓好改革落实,必须明确改革方向,把钉子钉准。方向准则思路清,目标明则步履坚。钉钉子,想好“钉哪里”“怎么钉”,才能把钉子钉得准、钉到位。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题,坚决破除阻碍中国式现代化顺利推进的体制机制弊端,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要始终坚持人民至上,聚焦提高人民生活品质,从老百姓最关心最直接最现实的利益问题中找准改革的发力点和突破口,做到群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要吃透改革要求,正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里,从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。
以钉钉子精神抓好改革落实,必须用好改革方法,把钉子钉稳。改革是一项复杂的系统工程,得其法则事半功倍。钉钉子不能只凭蛮力、逢墙乱敲,要巧干、会干,钉到点子上。要精心组织实施,把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限,一个节点一个节点推进完成。要强化督察问效,持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫,将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容,坚决防止和克服形式主义,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。要注重科学性评估,对推出的改革方案、开展的改革试点等,及时进行实效评估,结合形势变化修订完善,使改革举措更好适应经济社会发展。坚持守正创新,既保持节奏、守正不动摇,又大胆探索、创新不停步,我们就能科学把握进一步全面深化改革的内在规律,处理好一系列重大关系,推动改革效能正向叠加、充分释放。
以钉钉子精神抓好改革落实,必须坚持久久为功,把钉子钉实。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢。我们要牢记习近平总书记对山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”的殷殷嘱托,对照全会部署,认真谋划改革思路举措,制定改革任务清单,明确各项改革的实施主体和责任,提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平。要坚持正确方向,深刻认识改革的复杂性、艰巨性,抓铁有痕、踏石留印,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。要保持战略定力,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,对事关改革发展稳定大局的重点问题,科学统筹、紧盯不放、一抓到底。只要我们凝心聚力、奋发进取,以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实步伐,创造新的更大奇迹。
(大众日报·大众新闻客户端记者 任宇波 李岳岳 刘帅 张兆友 熊苗)
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