本文来源:时代周报 作者:马欢
时隔两年,泰国准备禁大麻了。
据《曼谷邮报》报道,泰国新任卫生部长颂萨在7月7日表示,要重新审视该国的大麻政策。
早在今年5月,泰国总理赛塔就表示,希望在今年年底前调整大麻政策。他在社交平台发文称:“我希望卫生部修改相关规则,重新将大麻列为麻醉类毒品,仅允许其用于健康和医疗目的。”
对于官方的几次表态,彭博社等媒体表示,泰国大麻政策即将发生重大转变,预计新方案将在2025年1月1日生效。
2022年6月,上届政府宣布泰国成为亚洲第一个大麻合法化的国家。在随后的两年内,泰国国内的大麻零售业迅速发展,数以万计的商店和企业涌现。据路透社报道,大麻在泰国产值预计在2025年底前将达到12亿美元(约合人民币87亿元)。
然而,由于缺乏足够的监管,大麻给民众带来的危害亦让泰国政府头疼不已。“毒品问题会摧毁国家未来,许多年轻人都已染上毒瘾。我们需要加快脚步,没收(毒贩的)资产,并扩大药瘾戒治措施。”赛塔说道。
面对诱惑力如此大的产业,泰国政府能转向成功吗?
无处不在的大麻
泰国首都曼谷,素坤逸路,繁华的街道两旁,随处可以看到大麻草的图案。
这里药房出售药力强劲的大麻和吸食它所需要的工具,这里还有以大麻为主题的购物商场,以及弥漫着大麻烟雾的小店。
有些餐厅提供含有大麻的菜品、大麻茶和大麻雪糕,便利店会售卖带大麻的饮用水,若是游客没注意标识,很可能会不小心买到。
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泰国街头(图源:时代周报记者 刘沐轩/摄)
“现在泰国的大麻店比7-11便利店还多,”经常去泰国旅游的吴迪告诉时代周报记者,“商场的大食代(美食广场)旁边都有摊位,街边的小店里也都是,对一些欧美游客来说简直就是‘一条龙’服务,可我接受不了,对我来说这玩意儿就是毒品。”
在吴迪看来,泰国仍然是东南亚地区相对安全的旅游国家,但现在每一次去都要睁大眼睛,注意一些未标清楚的饮料和食品,以免成为“冤大头”。
吴迪举例,比如在背包客爱去的考山路,一杯普通的冰咖啡,可能只要35泰铢(约合人民币7元),加了大麻叶以后就变成100泰铢(约合人民币20元)。这些未标示清楚的饮料和食物除了坑钱,还有可能会对身体造成不明的危害。
据《联合早报》报道,泰国各地销售大麻产品的小企业数量,目前已达数万家。
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泰国街边(图源:时代周报记者 刘沐轩/摄)
21岁的图卡在曼谷开了一家药房,他投资了3万美元,主要出售16种级别的大麻,每克售价从10美元-80美元不等。“现在生意只能算不亏,因为附近太多药房,竞争太激烈了。”
与大麻有关的产业在这个国家几乎无处不在。
大麻合法化两年,泰国的大麻产业迅速发展。据泰国商会大学(UTCC)估算,截至2022年底泰国大麻产业已带来约280亿泰铢(约合人民币56亿元)的产值,2023年则达到了318亿泰铢(约合人民币63亿元)。
缺乏监管
大麻产业迅速扩张,带来了金钱,也带来了麻烦。
“现在很混乱,我没想到变成这样。”乔帕卡是一家大麻产业咨询公司的创始人,曾支持开放大麻的她,没有想到泰国变成了如今的情况。
根据泰国现行法律,四氢大麻酚(THC)含量不超过0.2%才是合法的大麻产品,违者将面对监禁和罚款。大麻制品也不能向孕妇及20岁以下人群销售。
但在现实中,这些规定根本无法严格执行。乔帕卡透露,在泰国,任何人都可以轻易在网上购买到高含量THC的产品。还有一些大麻产品做成蛋糕和软糖的形态,未成年人也无法分辨。
据BBC报道,泰国警方也承认,与大麻有关的事务,他们不确定什么事情是合法或不合法的,所以干脆很少去执行规定。
泰国的政界人士也指出,由于国会尚未制定针对大麻行业的法规,使得大麻处于管制真空状态,助长了滥用大麻问题。
后果当然是严重的。
今年6月,泰国卫生部长颂萨指出,自大麻合法化后,与大麻相关的医疗成本暴涨近6倍。
颂萨引用的一项学术研究相关数据显示,在2019年至2021年期间,与大麻相关的医疗支出约为32亿-38亿泰铢(约合人民币6亿-9亿元),包括用于戒毒或相关疾病的治疗费用。如今这些费用已飙升至150亿-210亿泰铢(约合人民币30亿-42亿元),原因之一是大麻合法化导致越来越多儿童及青少年深受其害。
泰国玛希隆大学拉马蒂博迪医院毒理中心表示,泰国大麻合法化后,软糖、饼干等这些随手可得的食物,现在都可能含有大麻,而且许多没有食品标示。虽然当地政府规定产品的THC浓度应低于0.2%,但许多产品远远超出这个含量。
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图源:社交媒体截图
史密斯是泰国一家医院法医部门的负责人,也是法医毒理学会成员。大麻合法化之后,他发现尸检样本中,很多都呈现THC阳性,在尿液中也会发现大麻成分。
泰国“成瘾研究中心(Center for Addiction Studies)”数据显示,截至2023年6月,18岁-65岁泰国人使用大麻的比例,已经从2019年的2.3%,飙升到25%,增长了10倍。
尤其令专家们不安的是,18岁到19岁人群的大麻消费在增加。数据显示,在大麻合法化之前,该年龄组只有1%的人每年至少吸食一次大麻,但合法化以来,该比例增至10%。尽管按泰国规定只有年满20岁者才被允许消费大麻,但太多的大麻制品没有明确标识,年轻人无法辨别。
拉马蒂博迪医院毒理中心表示,大麻尤其对于青少年的脑部发育,有很大的影响。
如何重新禁止
面对这种惊人的变化,泰国政府和民众已经意识到问题所在。
一些本地的医生开始警告大麻成瘾的危险。泰国政坛也一直在讨论,是否重新禁止吸食大麻,或者限制其仅用于医疗。
泰国总理赛塔已明确要求,将大麻重新列为麻醉类毒品,他呼吁有关当局把法律中持有毒品的定义改得更严格。他还指出,为社会公益考量,不会同情大麻卖家和种植者。
然而,已经尝到甜头的从业者并不赞成重新把大麻列为毒品。泰国大麻产业协会协会只建议政府通过立法管制大麻的使用,而不是把它列为毒品。
该协会会长多沙邦召开记者会说,今年第一季度注册的大麻产品同比增长33%,种类多达707种,包括食品补充剂、草药饮料、草药药品和化妆品等。“如果政府坚持将大麻列为毒品,这些产品的制造商和投资者可能损失超过100亿泰铢的投资,这会影响投资者今后对政府的信心。”多沙邦说。
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泰国街边(图源:时代周报记者 刘沐轩/摄)
“我们需要明确的监管,说清楚你能做什么,不能做什么,”乔帕卡说,“然而,现在就是一种自由放任的情况。”
还有部分批评者抱怨政府随意更改政策,让从业者无所适从。7月9日,据新加坡媒体报道,近百名示威者在曼谷街头,手里拿着大麻盆栽并高喊口号,浩浩荡荡游行到首相办公室外,抗议大麻可能被禁用。
面对各种纷纷扰扰,赛塔政府能如愿以偿逆转其毒品政策吗?
(实习生肖文烨对本文亦有贡献)
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