自2月初以来，美国政府已分别针对墨西哥、巴西等拉美主要经济体发出关税威胁。此举引发拉美媒体和国际舆论的强烈批评。

多位分析人士对总台记者表示，贸易保护主义行不通，互通有无、开放合作才应是主流。

美国多次调整针对墨西哥的关税生效时间

特朗普再次入主白宫后，首先将关税大棒挥向邻国墨西哥等国。然而，针对墨西哥的关税政策生效时间已有多次变动。

2月1日，特朗普宣布将对来自墨西哥和加拿大的商品征收25%的关税，并暗示可能进一步扩大关税范围。此前，他已在社交媒体上放话，将对墨西哥和加拿大征收关税，直到毒品和非法移民问题得到有效解决。

△美国总统特朗普

2月3日，特朗普表示，他与墨西哥总统辛鲍姆进行了“一次友好的对话”，双方同意将加征关税措施暂缓一个月执行，并继续进行谈判。同时，墨西哥政府同意立即派遣一万名士兵到两国边境，负责阻止芬太尼和非法移民进入美国境内。这意味着，美国相关加征关税措施预计在3月4日生效。

2月26日，特朗普在内阁会议上表示，美国将从今年4月2日起对来自墨西哥等邻国的商品征收25%的关税。

针对加征关税措施的生效时间被再次延期一事，美国商务部长卢特尼克表示，在3月4日之前，如果墨西哥等邻国领导人向特朗普总统证明已在毒品和非法移民问题上取得“令人满意的成绩”，美国将延长加征关税期限。

然而，仅仅一天之后，特朗普于27日在社交媒体上表示：“毒品继续从墨西哥和加拿大以数量非常大且令人无法接受的方式进入美国，我们不能允许这一情况继续祸害美国，因此原定于3月4日生效的关税政策将如期生效。”

墨西哥是拉美地区第二大经济体，在贸易领域与美国市场关联度极高。2024年1月至11月，墨西哥对美出口总额为5050亿美元，而美国对墨西哥出口总额为3340亿美元。

面对美国政府的关税威胁，墨西哥政府采取了一系列应对措施。

墨总统辛鲍姆2月初表示，美墨经济关系高度互补，不应因关税措施破坏区域经济稳定。为此，她已两次与特朗普通话。在其中一次通话中，她明确表示，墨西哥愿采取更多措施遏制芬太尼走私，同时要求美方加强管控非法武器流入墨西哥。

△墨西哥总统辛鲍姆

同时，墨西哥政府迅速行动，派遣经济部长马塞洛·埃布拉德率领核心谈判团队前往华盛顿，分别与美国商务部长卢特尼克和美国贸易代表格里尔展开磋商。此外，墨西哥政府还成立“墨西哥制造促进委员会”，以减少进口依赖，促进国内产业发展。

然而，墨西哥企业界对政府的应对举措表示谨慎支持，同时担忧长远经济影响。墨西哥企业协调委员会主席弗朗西斯科·塞万提斯表示，已有600亿美元的投资计划因关税不确定性被搁置，企业界希望政府能尽快与美国达成协议，以维护墨西哥制造业的国际竞争力。

西班牙《国家报》撰文指出，由于在经济上对美国过度依赖，墨西哥政府正被迫迎合特朗普的保护主义立场，以避免经济遭受更大冲击。墨西哥政府在谈判中选择限制亚洲商品进口，并推出“墨西哥制造”计划，以期换取特朗普政府的让步。但这一政策恐将进一步弱化墨西哥贸易多元化趋势，使其更加依赖美国市场，进而增加未来受到经济制裁的风险。

美国关税威胁遭到巴西舆论严辞批评

拉美第一大经济体巴西亦遭遇美关税威胁。

今年2月10日，特朗普政府宣布对所有进口钢铁和铝制品征收25%关税，这一政策适用于包括巴西在内的所有国家。这一关税政策将于今年3月12日正式生效。

美国是巴西钢铝产品的主要出口市场。2024年，巴西向美国出口了价值57亿美元的钢铁和铁矿石等产品，以及价值2.67亿美元的铝制品。此前，巴西的钢铁和铝出口在配额制度下享受部分豁免，一旦这一豁免被取消，将意味着巴西每年向美国出口的340万吨钢铁面临重税。

2月13日，美国政府进一步宣布对巴西乙醇进口征收18%关税。数据显示，2024年美国从巴西进口2亿美元的乙醇，而美对巴西乙醇的出口额仅为5200万美元。

针对美国发出的关税威胁，巴西政府明确表示，贸易保护主义行不通，害人又害己。

巴西总统卢拉2月14日表示，美国加征关税的做法不仅损害巴西经济利益，还将导致全球市场动荡和通胀压力上升。卢拉警告称，如果美方不撤销此项关税，巴西将考虑采取对等措施。

△巴西总统卢拉

巴西副总统发展、工业、贸易和服务部长阿尔克明呼吁，巴美双方应保持谨慎，通过谈判解决分歧并通过配额机制达成新的钢铝贸易协议，以避免全面贸易冲突。他表示，美国对巴西存在贸易顺差，巴西并非问题所在。自2008年以来，美国一直对巴西保持顺差地位，比如在2024年，美国对巴西贸易顺差高达72亿美元。

巴西财政部长费尔南多·阿达表示，美国的单边主义和逆全球化做法将产生反作用，不仅会损害国际贸易活力、阻碍世界经济增长，还将对美国及其贸易伙伴带来负面影响。

巴西多家主流媒体也批评了特朗普政府滥用关税大棒的做法。

巴西主流媒体《环球报》发表评论文章，批评特朗普政府的贸易保护政策，称其可能引发新一轮全球经济危机。文章援引经济学者的分析认为，贸易保护主义短期内可能看似有利于本国产业，但最终将推高制造业成本，损害全球产业链。

巴西发行量最大的报纸《圣保罗页报》在题为《美巴贸易并非“不公平”》的文章中表示，美国对巴西贸易长期保持贸易顺差，并且近48%的美国出口至巴西商品已享受零关税待遇，美国政府所谓的“不公平贸易”指责缺乏数据支持。

分析人士指出贸易保护主义行不通

多位拉美地区分析人士对总台记者表示，美国针对墨西哥、巴西等拉美主要经济体的关税威胁，是内病外治的表现，违反了国际贸易通行规则，是不折不扣的贸易保护主义做法，将对全球经济带来负面效应。

巴西国际关系研究中心高级顾问马科斯·卡拉穆鲁表示，美国近期采取的措施明显违反了国际贸易规则以及世界贸易组织（WTO）的相关规定，无论是针对加拿大、墨西哥和巴西，还是即将对其他国家实施的措施，“都是不可接受的”。这些措施不仅违反国际规则，其目的也远远超出了贸易关系的范畴，将“迫使国际关系朝着错误的方向发展”。他表示，全球正在目睹一种新情况的出现，那就是一些大国完全基于自身利益，而完全无视双边和三边协议。

巴西经济学者阿德赫马尔·米内罗认为，现行全球贸易体系和准则是在第二次世界大战后建立的，二战前的贸易和关税问题被认为是导致战争的原因之一，而成立世界贸易组织的初衷就是为了避免各国之间再次爆发贸易战。如今半个多世纪过去了，美国政府似乎忽视了二战前的历史教训，其所作所为正在重新引发关于关税战的担忧。米内罗表示，回顾历史经验，这种关税战往往导致国际关系极度复杂化，尤其在经济实力不对等的情况下，强国会试图将其意图强加于弱国，并进一步加剧国际贸易的不平等。而即便是在强国之间，这种关税战也会引发不稳定和紧张局势。因此，现在讨论历史经验显得尤为重要，毕竟全球曾经历过这种贸易政策带来的负面影响。

美国东北大学国际关系学者巴勃罗·卡尔德隆表示，美国以毒品、非法移民以及保护本国钢铁产业等名义打算实施的关税政策调整，实质是“将政治问题与经济问题混为一谈，犯了内病外治的错误”。卡尔德隆表示，过去几十年，墨西哥政府和美国政府一直强调将经济和政治问题分开，尤其是将贸易伙伴关系与移民问题区分开来。而新一届美国政府的做法之所以引发争议，是因为其将这两者混在一起，用经济关系作为政治谈判的筹码。美方的关税举措更像是一种展示，借此“胜利”迫使墨西哥照着其要求行事，但实际上并不能真正地解决问题。比如，美国严重的芬太尼问题，实际上与关税政策没多大关系，而是本国巨大的“消费需求”驱动所带来的社会问题。因此美国仅靠加关税，解决不了这个问题。

△输往美国的钢铁产品

分析人士指出，在同时面对美国的关税威胁时，墨西哥和巴西这两大拉美经济体在经济上对美国的依赖程度不同，会出现不同的情况。墨西哥超八成的产品出口前往美国，而美国自2008年以来一直是巴西的贸易顺差国，这意味着巴西在应对美国的关税威胁时会更有余地。

卡尔德隆表示，经过三四十年的经济一体化，墨西哥与美国在经济上已经紧密结合。虽然墨西哥可以寻求减少对美国的依赖，但这种转变是一个需要数十年的“痛苦过程”。他还表示，美国可以肆意地使用关税大棒，但美国经济仍然与墨西哥经济紧密相连，双方存在大量的相互依存关系。贸易保护主义行不通，互通有无、展开合作才是关键。

“墨西哥和美国是搬不走的邻居，墨西哥和美国最终必须继续合作，美国也必须与墨西哥打交道。”卡尔德隆说。

米内罗认为，美国对巴西使用关税大棒“必须谨慎”，在国际贸易层面，巴西具备在全球范围内调整贸易伙伴结构的能力，拥有多样化的选择，比如南方共同市场与欧盟近期达成的自由贸易协议以及在金砖国家框架下的贸易谈判。他还称，如果美国在贸易政策上采取过于强硬的立场，巴西可能会加速寻求其他国际市场机会，以减少对美国市场的依赖。巴西可以加强与欧盟、金砖国家、非洲以及拉丁美洲其他国家之间的合作。这将取决于美国如何继续推行其贸易政策。（央视新闻）

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