特朗普上台后，使出了所谓“战略不确定性”这一招数，先是拿关税作为大棒威胁他国一番，随后又拿谈判当作胡萝卜诱饵，诱使他国在不平等的基础上同美方展开谈判，最终还能实现拉拢他国，合力对抗中国的目标。

面对这种状况，中方前不久就向国际社会发出提醒，敦促各国不要以牺牲中国利益来讨好特朗普，否则将遭到中方反制。

然而，亲美本性难移的欧盟方面，似乎并没有把中方的这番话放在心上。近日，其就踩上了中方红线。

（我国国产大飞机C919）

日前，欧洲航空监管机构执行主任就向中方发来最新通知，称该机构还需要三到六年时间，才能完成对中国制造的C919飞机的认证。

要知道，在去年七月份，欧盟监管机构还曾派代表赴上海，对C919进行了实地认证考察，并给予了中方积极反馈。根据这一反馈，中方估计在今年就存在获得欧盟认证的可能性。

如今欧盟方面突然通知中方还等得三到六年，着实出乎中方意料了。

在当前的国际背景下，欧盟方面这样做，主要是有两大目标。

首先就是要保护空客的市场主导地位。

现阶段欧洲空客和美国波音，仍占据了全球民航市场八成以上的份额，但C919的出现，将直接威胁这一格局。拖延适航证可延缓C919进入欧洲市场，为空客争取技术升级和产能调整的时间。

其次是配合美国对华科技围堵，并利用中国来争取和美方谈判的筹码。

过去数年时间里，美欧在适航证审核上一直存在隐形协调。因为C919若突破欧洲市场，将进一步冲击波音的地位，动摇美国在航空产业链的霸权。欧洲的拖延政策，实际与美国的对华技术封锁形成互补，共同压制中国在高端制造业的突破。

再加上当前国际局势紧张，中美贸易战进行的背景下，欧盟方面也能借此向美国展示所谓的“盟友一致性”，在之后和美方进行谈判时，也可将此作为筹码和美方要价。

（冯德莱恩和特朗普）

对于欧盟这种“耍赖”行为，中方实际上也有应对的措施。

现阶段，我国通过签署双边适航协议，已与全世界42个国家达成合作，范围覆盖亚洲、中东、非洲等地区，形成了一套独立于欧美之外的认证体系。其中沙特、马来西亚、印尼等国已明确表示了对C919的认可，并签署订单或开展合作。这种“非欧美市场优先”的策略，使C919无需依赖欧洲适航证即可实现国际航线运营。

而中方这边，我国国内民航市场本就庞大，现有外国机型超过4000架，未来20年预计需新增9000余架客机。在这种情况下，仅国内订单就可支撑起中国商飞未来10年的产能需求，形成“内需主导、外拓为辅”的发展模式。

对于欧洲来说，在当前形势下“捅刀”中方，实际对他们没有一点好处。

长期以来欧盟标榜自己为“战略自主”，但如今C919的问题就暴露出了其受制于美国的深层困境。若欧盟继续充当美国“经济附庸”，一方面将使得新兴市场离心，削弱其在全球治理中的号召力；另一方面还会使得内部凝聚力瓦解，到时候依赖中国市场的东欧成员国将大力反对欧盟对华强硬政策，加剧“老欧洲”与“新欧洲”的裂痕。

更何况，就经济互补性和市场依存度来看，欧盟在贸易战背景下，完全离不开中国。

去年一年中欧货物贸易额达7858亿美元，且其是中国机电产品第一大出口市场，中国则是欧盟汽车、奢侈品和农产品的重要消费国。欧洲新能源电池、航空制造等产业全部依赖中国供应链。

而特朗普的关税政策，预计未来四年将使欧盟损失1.1万亿欧元，这一代价将迫使欧盟必须寻求多边合作对冲风险。中国作为世界第二大经济体，是欧盟抗衡美国经济霸权的关键伙伴。

（空客生产）

总之，欧盟在C919适航证问题上的短视行为，实质是将短期政治投机凌驾于长期战略利益之上。这种“饮鸩止渴”的做法，不仅会削弱其航空产业竞争力，更将动摇中欧合作的根基。

最后，我想说明的一点是，在贸易战背景下，欧盟若想维护自身利益，必须认清中美欧“三角博弈”的本质，即中国不是对手，而是平衡美国单边主义的关键伙伴。唯有摒弃意识形态偏见，回归务实合作，欧盟才能在多极化世界中真正实现“战略自主”。正如中欧建交 50 周年联合声明所言：“做成就彼此、照亮世界的伙伴”，这才是应对特朗普关税威胁的最优解。