文 观察者网 杨蓉
自一通与俄罗斯总统普京的“破冰”电话以来，曾承诺尽速解决俄乌冲突的美国总统特朗普正强势主导和谈进程。18日，俄美外长在沙特阿拉伯举行了迄今为止关于结束俄乌冲突的最高级别会谈，欧洲盟友们则被“晾”在一边。
“如果父母在吃晚餐，小孩就得坐另一张桌子……很明显，欧洲人就是那个‘小孩’。”据英国《金融时报》17日报道，德国最大武器制造商莱茵金属公司总裁阿明·帕佩格如此“锐评”当前欧洲在俄乌局势中的角色。
不过，这名军火商人把这归因于欧洲长期对防务投资不足，间接鼓励各国给国防划拨更多预算。就在18日，欧盟委员会主席冯德莱恩在比利时布鲁塞尔会见美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格，并向其介绍了“欧洲扩大国防生产和支出的计划”。
报道称，帕佩格是在德国参加慕尼黑安全会议期间发表上述言论的。“在过去30年里，欧洲人总是说，‘好吧，花（GDP的）1%在国防上就够了，没关系的’，这样确实很省事。”但在帕佩格看来，这种立场的后果是，当美国和俄罗斯就乌克兰的未来进行关键讨论时，欧洲人会被忽视。
“如果你不投资，如果你不够强，他们就会像对待小孩一样对待你。”帕佩格说，“如果父母在吃晚餐，小孩就得坐另一张桌子。美国正与俄罗斯谈判，而没有一个欧洲人坐在桌边——很明显，欧洲人就是那个‘小孩’。”
当地时间2月16日，帕佩格（右）参加与乌克兰国防部长乌梅罗夫的会见 乌国防部网站
关于特朗普是否真能让俄乌止战，报道说，帕佩格持怀疑态度。不过他预计，即使真的停火，为应对“俄罗斯威胁”，欧洲对武器的需求仍将保持强劲，因为“欧洲人和乌克兰人的仓库里什么都没有”。“如果我们以为（冲突停止后）就能迎来一个非常和平的未来，我认为那是错的。”帕佩格说。
帕佩格还预测，本周日（23日）德国大选过后，德国新政府就将为严格的“债务刹车”松绑，以便为国防支出提供更多资金。“我个人认为（放松债务规则）一定会发生，而且会立即发生。”
莱茵金属公司显然将从这一局势中受益。帕佩格坦言，他预估公司未来五年的订单收入将高达300亿至400亿欧元——俄乌冲突爆发前的2021年，莱茵金属报告的年收入仅为57亿欧元。
《金融时报》指出，欧盟各国的官方数据显示，从俄乌冲突爆发前的2021年到爆发后的2024年，其国防总开支增长超过30%，预计总金额达3260亿欧元，约占成员国GDP的1.9%。随之共同飙升的还有欧洲各大军火商的股价。报道说，自2022年2月以来，莱茵金属的股价已上涨近三倍。
自2022年年初以来，欧洲Stoxx 600指数航空航天与国防板块一路上涨 《金融时报》制图
特朗普向来对欧洲国家在军费开支上“不出力”抱怨颇多，并在首个任期内不惜以“退群”威胁北约成员国提高军费开支占GDP的目标比例。特朗普的最新表态要求，北约各国将该比例从目前的2%提高至5%，并受到北约新任秘书长吕特的支持。“美国是对的”，吕特15日敦促欧洲各国“参与到讨论中来，而不是抱怨”。
“特朗普总统不会允许任何人把‘山姆大叔’（Uncle Sam）变成‘傻瓜大叔’（Uncle Sucker）。”美国国防部长赫格塞思13日在北约总部的“海外首秀”，便借用美国前总统艾森豪威尔的“名言”，敲打起欧洲盟友。在过去的周末，美国副总统万斯在慕安会上一番大肆讥评欧洲政局、质疑当前欧洲价值观是否仍值得美国捍卫的“檄文”，更引发欧洲大陆震动，让外界担忧华盛顿是否放弃“保护”欧洲。
然而，这也导致欧洲各大军火商因俄乌和谈消息而一度下跌的股价，进一步受到提振。据路透社17日报道，受国防类股票大幅上涨影响。泛欧STOXX 600指数当天上涨0.5%至555.42点，创历史最高收盘水平。其中，航空航天与国防板块上涨4.6%，创下自2022年2月俄乌冲突爆发以来的最大单日涨幅。
18日最新消息，俄罗斯外长和美国国务卿在沙特首都利雅得开始举行会谈，预计将讨论如何结束乌克兰危机，并恢复美俄关系。路透社称，这是两国迄今为止就结束俄乌冲突进行的最高级别会谈。
与此同时，法国、德国、英国、意大利等欧洲国家主要领导人17日在巴黎召开的紧急会议，却未能在冲突结束后欧洲国家是否向乌克兰派兵这一核心问题上达成一致。外媒评价称，欧洲原本期望在俄美会谈前，向美国展示他们仍可在乌克兰问题上发挥作用，但这一由法国主导的建立欧洲统一战线的努力失败了。
17日紧急会议后，法国总统马克龙又同特朗普和乌克兰总统泽连斯基进行了交谈。他随后在社交媒体上发文强调，“我们将与所有欧洲人、美国人和乌克兰人一起努力，这是关键”。英国首相斯塔默17日表示，正面临“关乎我们大陆集体安全的世代性危机时刻”，已经到了“所有人挺身而出的时候”。
马克龙帖文 X截图
18日，冯德莱恩在布鲁塞尔与美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格会面。欧盟会后发布的声明说，冯德莱恩在会面中“强调了欧盟在确保乌克兰金融稳定和国防方面的关键作用”，并概述了欧洲“扩大国防生产和支出，以加强欧洲和乌克兰的军事能力的计划”。
“在财政和军事方面，欧洲比其他任何人都更能拿出成果。”冯德莱恩18日在社交媒体上写道，“我们希望与美国合作，为乌克兰带来公正持久的和平。现在是关键时刻。”
冯德莱恩帖文 X截图
来源|观察者网
延伸阅读
当地时间2月18日，俄罗斯代表团和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会晤。这也意味着，自2022年俄乌冲突爆发之后，美俄双方开始正式就达成和平协议进行外交谈判。
在经过四个多小时的会谈后，此次俄美谈判的首日会谈终于结束。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，双方谈得“不错”，就所有议题进行了严肃对话，并同意“考虑对方的利益”。另一名俄方谈判代表则透露，现在谈论妥协还为时过早，但双方开始互相倾听、相互尊重、平等相待，还分别讨论了未来的两国经济合作。
美国国务卿鲁比奥则表示，美俄就四项原则达成了一致，包括涉及修复美俄外交关系、为结束俄乌冲突找到方案、思考美俄在冲突结束后的地缘政治和经济合作以及确保这些过程以富有成效的方式推进。
路透社指出，俄方在会谈中提出了“新要求”，即要求北约正式放弃在2008年向乌克兰作出的入约承诺。“值得注意的是，拒绝乌克兰加入北约是不够的。”俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说：“北约必须放弃2008年在布加勒斯特（峰会）的（入约）承诺。”
2008年4月，在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的北约峰会上，北约宣布乌克兰和格鲁吉亚都将加入美国领导的这一防务联盟，但没有给出两国如何加入的具体计划。当时的峰会声明文件，掩盖了美国（希望接纳这两国）与法国和德国（担心此举会激怒俄罗斯）之间的分歧。
路透社当天报道指出，这场会谈突显出美国为结束俄乌冲突而迅速做出的努力，特朗普在领导新政府上任不到一个月，他本人在一周前已同俄罗斯总统普京通电话。值得注意的是一点是，此次会谈只有俄美双方参与，乌克兰和欧洲方面未获邀，因此这两方也在一旁焦急地观望。
俄美两国代表团在沙特举行会谈 《纽约时报》
根据双方在会晤前披露的消息，此次会晤美方代表包括美国国务卿鲁比奥、美国总统国家安全事务助理华尔兹以及美国中东问题特使威特科夫，俄方代表则包括俄罗斯外长拉夫罗夫和俄罗斯总统助理乌沙科夫。
据悉，本次俄美会谈为闭门会谈，东道主沙特也没有对这次会谈安排记者会或者集体采访，这些安排说明，各方是相对谨慎地看待整个会谈的前景。
根据路透社的报道，在北京时间2月18日晚间8点13分许，俄美双方表示，当天的会谈已经结束。美国有线电视新闻网（CNN）随后报道称，俄总统助理乌沙科夫表示，俄美在沙特的会谈进行得“还不错”（Not bad），双方就所有议题进行了严肃对话，同意“考虑对方的利益”。他指出，现在还“很难说”俄美的立场“越来越接近”，但两国在利雅得确实对此进行了讨论。
路透社称，会谈结束后，美国国务卿鲁比奥表示，所有涉及俄乌冲突的相关方都必须接受结束冲突的解决方案。他说，在利雅得与俄罗斯官员的会晤，是漫长而艰难旅程的第一步，目标是实现俄乌冲突公正和持久地结束。
CNN则援引鲁比奥的说法称，在首日历经四个多小时的会谈后，美俄就四项原则达成了一致，分别是：
“为了恢复我们在华盛顿和莫斯科各自使团的功能性，为了我们能够继续沿着这条路走下去，我们需要外交设施正常运行。” “我们将从我国派遣一个高级别团队，帮助谈判并以一种持久且各方都能接受的方式解决俄乌冲突。” “开始讨论、思考和审视俄乌冲突结束后可能带来的地缘政治和经济合作。” “我们今天在座的五个人（美俄五名会谈代表）……将继续参与这一过程，确保它以富有成效的方式推进。”
美国总统国家安全事务助理华尔兹则表示，特朗普决心迅速推进乌克兰问题潜在和平协议的谈判，并将就领土和安全保障问题进行讨论。他补充称，特朗普无法接受欧洲发生无休止的战争。
会谈结束后，俄罗斯谈判代表基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）告诉路透社，在与美国官员会谈后，现在谈论妥协还为时过早，但双方开始互相倾听、相互尊重、平等相待。他还透露，美国和俄罗斯官员还分别讨论了未来的两国经济合作，包括全球能源价格。
俄罗斯直接投资基金负责人、俄方谈判代表基里尔·德米特里耶夫 路透社
同时，美国国务院发言人塔米·布鲁斯（Tammy Bruce）在总结会谈时称，美国希望停止杀戮，并利用其在全球的影响力使各国团结起来，特朗普则是世界上唯一能让俄乌达成一致的领导人。
在谈及特朗普上周和普京通话时，布鲁斯说：“一次通话加上一次会谈，并不足以建立持久的和平。我们必须采取行动，而今天我们向前迈出了重要一步。”
俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿鲁比奥 俄外交部X平台账号
同日早些时候，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟，因为这是关于经济一体化进程的问题，在这个问题上俄罗斯不会对任何国家发号施令，但是在涉及安全、防御或军事联盟的问题上，俄罗斯的立场则完全不同。
佩斯科夫还表示，普京总统本人曾多次表示，如有必要，他愿意与泽连斯基进行会谈。同时，考虑到泽连斯基合法性可能受到质疑的现实情况，对在会谈中可能达成的协议如何以法律方式得到确认，需要认真讨论。此外，佩斯科夫当天还表示，目前普京与特朗普还没有会见计划，根据俄美两国代表团在沙特会见的情况，或许会进行会见。
就在俄美结束首日会谈后，路透社援引一名知情人士称，特朗普所任命的俄乌问题特使基思·凯洛格（Keith Kellogg）将于当地时间2月18日晚间前往基辅访问。
CNN报道称，在俄美开启会谈的同时，土耳其总统府同日表示，乌克兰总统泽连斯基前往安卡拉会见了土耳其总统埃尔多，两人举行的会晤旨在“进一步加强两国合作”。
泽连斯基会见埃尔多安 CNN
此前，当地时间2月12日，美国总统特朗普对外公开表示，已经与俄罗斯总统普京“进行了一次长时间且非常富有成效的电话交流”，双方讨论了包括乌克兰局势在内的多个话题，美俄都希望结束俄乌冲突并同意紧密合作、立即开始谈判。
随后，美国方面在2月15日对外透露了美俄官员要在沙特会晤的消息。沙特外交部当天即对美方释放的消息表示欢迎，并表示支持通过对话解决俄乌冲突。美国有线电视新闻网（CNN）援引沙特官员的消息称，由沙特国家安全顾问领导的沙特团队也将参与调停。
俄罗斯外长拉夫罗夫2月17日在出发前对外表示，俄总统普京和美国总统特朗普在电话交流时达成共识，应恢复就所有可以在俄美参与下解决的问题进行对话，包括乌克兰问题和中东局势等。
2月17日晚，拉夫罗夫等人抵达沙特利雅得 俄新社视频截图
俄美在沙特举行会谈，讨论有关俄乌谈判等问题，但乌克兰和欧洲没有收到会谈邀请，引起有关国家担忧。路透社当地时间2月16日报道称，美国国务卿鲁比奥当天表示，如果谈判取得进展，乌克兰和欧洲国家都将被邀请参加“真正的和谈”。
“如果这是真正的谈判，乌克兰必须参与其中，因为他们是遭到攻击的国家。欧洲也必须参与其中，因为他们对俄罗斯实施了制裁。”鲁比奥说：“只是现在我们还没有到达那一步。”
路透社指出，但乌克兰和欧洲的领导人都担心，特朗普可能会同俄方快速达成意向协议，而无视他们的安全利益，甚至会让普京未来可以“自由地威胁乌克兰或其他国家”。
有批评人士称，特朗普政府排除了乌克兰加入北约的可能性，并表示乌方想要收复所有失地的愿望只是“幻想”，这已经是提前做出了“重大让步”。而美国官员则坚称，他们只是在“认清现实”。
乌克兰方面则表示，任何代表其达成的和平协议都是不可接受的。“我们作为一个主权国家，绝不可能接受任何没有我们参与的协议。”乌克兰总统泽连斯基上周这样强调。
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