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前言

当地时间9月19日，北约秘书长斯托尔滕贝格在德国智库马歇尔基金会主办的活动上，发表了告别演说。

回顾斯托尔滕贝格贝格整个任期，几乎不是在反华，就是在反华的路上，他称中国构成“系统性挑战”，不断推进“北约亚太化”步伐。

即便在他即将离职之际仍在叫嚣，甚至鼓吹成员国增加军费，积极备战，还宣布将传授五点“特殊经验”给下任秘书长。

斯托尔滕贝格所谓的“经验”是什么？中国该如何应对呢？

北约秘书长离任，反华“急先锋”即将易帜

回顾斯托尔滕贝格的从政生涯，可谓是将“政治工具”一词演绎到了极致，他早年曾担任挪威首相，在任期内三度访问中国。

2007年斯托尔滕贝格最后一次访华时，曾高度评价“中国的发展给挪威留下了深刻印象”以及“相信中国找到了适合自己国情发展的道路”，并表态愿意和中国强化各方面的合作。

由此可见，至少是在从政期间，这位后来担任北约秘书长的政客对中国的印象很好。

可自从他接任北约秘书长之后，对中国的态度却变了。

当年北约的领头羊奥巴马政府还没有和中国走到如今的地步，且当时重心是团结欧洲应对俄罗斯发起克里米亚事件。

由于中国崛起迅速，从特朗普政府开始，北约的重心开始迅速从“对俄”转向“对华”，标志性事件是2019年中国被列入“北约70年峰会防范议程”。

此后中国在北约的“地位”不断升级，从“挑战”到“十年战略纲领挑战”再到如今的“系统性挑战”，各个议程都是斯托尔滕贝格一手主导的。

作为一个统筹作用的北约秘书长，他宣布已经确认中国的崛起不仅对所有北约盟国构成威胁，而且对国际秩序构成威胁。

今年10月，斯托尔滕贝格任期将结束，这一职位交给荷兰首相吕特接任。

当地时间9月19日，斯托尔滕贝格发布了他的告别演讲，期间不忘夸耀一番自己的成就。

他表示从2014年自己上台之后，推动北约共同预算翻倍、盟友更加紧密和壮大、北约各国将军费提高到GDP2%的目标也基本达成。

北约从过去被人质疑，内部矛盾和四分五裂的意见，发展到现在团结一心、强大且比任何时候都重要，他要求各个成员国不要奉行孤立主义，西方必须走向协同。

当然，斯托尔滕贝格用了大篇幅渲染所谓的“中国挑战”，并扬言对中国提出“战争警告”，鼓吹成员国增加军费，积极备战。

期间他还提到要从对俄罗斯的关系中吸收经验，不要再对中国犯下同样的错误。

随后斯托尔滕贝格还总结了5条所谓对北约未来继续取得“成功”的“经验”，也是在他看来的五大“制敌经验”，留给了继任者。

斯托尔滕贝格的“五点经验”

第一项是要求各国未来必须更加积极履行增加军费的道路，自愿为了和平“付出代价”。

他的观点是只有北约足够强大、继续扩军才能承担维护全球秩序、阻止新的冲突发生的重任。

即钱越多，威慑越有效，安全越牢固。

正如之前北约官员所说的一样：只要你们的实力足够强大，那么敌人就会非常恐惧。

提到这点是，他特别鼓励一些已经完成军费占2%GDP目标的国家，表示“未来军费占比应该突破这个数字”。

这里斯托尔滕贝格没有提到任何上限，他释放的信号自然也是扩张幅度越大越好，这是盟友们应该付出的“经济牺牲”。

目前北约多国的军费涨幅已经趋于停滞，特朗普等人批评这些国家在不缴费的情况下依赖美国的保护，自己不想扩军，只想利用美国的军费成本寻求安全框架。

第二项是“自由比自由贸易更重要”。

这是北约多次提出的价值观定位，当前有很多国家的商业团体不满欧盟与美国对华设置贸易壁垒，认为这不符合自由贸易的门槛，且损害了经济利益。

斯托尔滕贝格则暗示，西方所追求的“自由价值观”，要远比这些贸易数字重要，北约各个国家在贸易上也需要做出牺牲，不要和这些价值观不同的国家贸易。

他还点名中国，表示欧洲现在需要做的就是长期化降低对中国的稀土等贸易领域的依赖，这件事上必须从俄罗斯（事件）得到教训。

俄罗斯之前是欧洲最大的能源进口国家，也是他们所谓的“价值观不同”的国家之一。

不过后来俄乌冲突开始后，欧盟被迫强制切断了对俄能源贸易，短时间内各个国家都受到了影响，现在还没有完全恢复。

所以斯托尔滕贝格表示：别拿着短期的蝇头小利去交换长期战略安全。

第三项是“军事力量有局限性”。

这里斯托尔滕贝格用阿富汗战争举例。

美国拥有完全碾压塔利班的作战能力，且在中东经营了接近二十年时间，最后也宣布撤军，将政权交给他们之前最大的对手。

他的言论意在强调：一些事情只依靠充足的军事力量是完全办不成的，比如“地区征服战争”就是例子。

但也有人表示这里他所讲的事例，意在给美国撤军事件洗白。

因为当时拜登宣布从阿富汗撤退之后，包括欧洲各国在内的多个盟友都认为美国遭受到了失败。

甚至不乏有声音认为其遭受的是“耻辱性失败”，连塔利班都打不过很难想象。

可是这里斯托尔滕贝格却用了另一个角度解析这件事：美国的军事实力没有削弱，但一些事情不能仅依靠军事手段去完成，这也不代表美国是失败的。

第四项是军事实力是对话的先决条件，这条意在表明尽管军事力量并非是“万能”的，但军事实力往往是各方对话的前提。

如果足够强的话，那么凭借“威慑”就能达到不战而胜的目的，北约常年来都将军事威慑当做是主要策略之一。

其也多次煽动让成员国动用威慑力，使得中国大陆“不会单方面改变台海的局势”，还是鼓励北约不断以强军为目的。

最后一项是斯托尔滕贝格要求大西洋两岸的国家不要执行孤立主义，这不会让任何一方安全。

所谓的孤立主义就是成员国为了自己的利益采取行动，而不是出于北约整体利益考量。

北约的“团结”一直都是经久不衰的话题，因为土耳其、匈牙利等国家一直拒绝跟随美国等国的政策行事，这促使他强调北约必须保持所谓的团结性。

显然在当前各国都有“异心”的情况下，北约内部对他们是否还能保持团结一致都没有那么自信了。

马克龙之前也提出著名的“北约脑死亡”理论，匈牙利鼓励组建“欧洲军”，土耳其扬言要减少和北约的互动。

斯托尔滕贝格的目的和“逻辑悖论”

但在应对中国的问题上，显然美国现在已经绞尽脑汁，要打造出一直特殊的“团结氛围”。

冷战后的半个多世纪里，北约之所有没有散伙，内部成员国之间没有冲突，都是因为美方为其创造了一个强大的“公敌”俄罗斯。

这也是俄罗斯过去一直申请加入北约没有被批准的原因，美国坚信如果欧洲失去了俄罗斯这个对手，那么他们未来内斗和分裂的风险就会越来越严重。

现在俄罗斯在俄乌冲突之后无论是战败还是胜利，都要面临巨大的削弱，一定程度上已经当不了北约势均力敌的对手了。

所以为了牵制这个“羊群”，现在美国正在主导将中国搬上之前俄罗斯的位置上。

作为北约的发言人，斯托尔滕贝格的“五条”无一不是宣扬仇恨主义和扩军备战的作用。

不难看出他们没有考虑过要和中国讲和，而是长期化将中国推向越来越对立的位置上。

但回顾这位北约秘书长的“五点经验”，也是有很大的漏洞，甚至是不可能实现的悖论。

首先就是他鼓励欧洲国家扩军、再扩军，宣扬军事实力的重要性。

但欧洲熬过了俄乌冲突之后，现在欧盟的经济发展原地踏步，德国等国家的GDP出现零增长、负增长的前提下，扩军已经是越来越不可能的事情了。

一边宣扬禁止贸易，一边又要北约国家花钱建设军队，几乎是“又要马儿跑，又要马儿不吃草”。

比如德国总理朔尔茨提出的野心勃勃的扩军计划，有一部分是为了让德国变成“正常国家”的考虑，打着对抗中国的旗号来作掩护。

去年扩军计划宣布搁置，德国拿不出来数千亿欧元来完成到2028年前军事实力猛增的目标，只好先“暂缓一下”。

这足以表明扩军的前提就是经济，北约勒紧成员国贸易的脖子，他们就拿不出多余的军队。

其次是斯托尔滕贝格宣扬“别和中国做生意”，从根本上来看不是为了所谓的保护战略安全。

毕竟像他们所说的从俄罗斯事件中吸收教训，“中国制造”并非是俄罗斯能源天然气一样的必需品，这样做就是为了削弱中国经济，保住美国领头羊地位。

很多国家能够看出美国挑唆欧洲不要对华有贸易往来是满足自己的竞争，所以执行起来一直都是“不尽力”，这点美国也完全是无计可施。

至于所谓的“拒绝孤立主义”，要求和美国走向利益共同联合这件事，美国更应该考虑的是他们有没有做到，再去要求欧洲。

比如在2022年欧洲遭遇空前的天然气危机和能源短缺，美国应该出台政策优惠出售能源来帮助盟友度过难关。

他们却让美国企业加价售卖天然气，赚得盆满钵满，也掏空了欧洲的能源补贴。

当时欧美都面临新能源发展的节点上，美方却为了私利出台《通胀削减法案》，将欧洲的企业竞争补贴排除在外，受到很多欧洲国家的诟病。

一切足以看出，美国都没有能做到“维护共同利益”的条件，却让欧洲盟友考虑群体利益，很不现实。

中国如何应对北约的挑战？

北约的战略调整，涵盖30多个国家对中国的“共同对抗”，但对我国来说绝非是无法应对的。

相反面对北约的“威胁论”，中国必须不断提升自身的综合实力以更有力的策略来斗争。

比如在经济方面，要加快转变经济发展方式，将“中国制造”这种可以制裁舍弃的方式，变为欧洲必须依赖且难以摆脱的商品，这需要提高国家的经济实力和竞争力。

在科技领域，中国正在加大科技创新投入，提高自主创新能力，在关键核心技术上取得突破，以“创新商品”出口来扭转北约对华孤立政策。

另外面对北约的军事压力和挑衅，我们当前正在加强国防建设，提高国家的军事实力，维护国家主权和安全。坚持走强军之路。

随着越来越多的新武器和装备的生产，北约已经慢慢转变为“和平主义者”，失去了往日的锐气。

总而言之，面对北约秘书长的“五条策略”以及将中国定为“威胁”的举措，中国还需要在全球的圈子里结交更多国家志同道合的国家。

只有通过金砖、上合组织等框架加强国际合作，提升自身综合实力，才能以最强悍的姿态来应对北约的挑战，到时候西方的这种“联合围攻”也就迎刃而解了。

参考资料：

《社评：北约秘书长夸耀的“扩张”带来了什么》环球网

《北约秘书长卸任前告别演说不忘渲染中国风险，专家：至少有几个问题他可能很难面对》环球网

《卸任在即 北约秘书长仍叫器 中国威胁与备战动员》观察者网