日本和美国宣布对驻日美军进行70年来“最大升级”:确认驻日美军将设立“统合军司令部”,“对口”日本自卫队,计划于明年年初设立、统一指挥海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。

据央视新闻报道,日美外长及防长“2+2”会议及部长级防卫会议28日在东京举行。不少日本民众在会议举办地附近举行游行,抗议日美加速推进军事等领域同盟关系、搅动地区局势。

驻日美军“最重要的变化”

28日,美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀与日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔在东京举行美日“2+2”会谈。

数据显示,驻日美军基地驻扎着约5.4万名军事人员,但驻日美军司令部目前并无实战指挥和与自卫队协调工作的权限,这两大权限目前归于美国夏威夷群岛上的美军印度洋-太平洋司令部。

图说:美日举行“2+2”会谈。图源:GJ

“美国将把驻日美军升级为‘统合军司令部’,扩大其使命和作战职责。”美国国防部长奥斯汀在会谈后表示,“这将是驻日美军成立以来最重要的变化,也是70年来美日军事关系最有力的改善之一。”

根据美日发布的联合声明,驻日美军升级设立的“统合军司令部”将由一名三星中将负责指挥,与日本自卫队计划设立的“统合作战司令部”相对应。“统合军司令部”仍然须向美军印度洋-太平洋司令部报告,但将获得更大权限。

虽然日本没有迎来期待的美军四星上将,但奥斯汀表示,不排除未来向驻韩美军看齐,为驻日美军任命一名四星上将指挥官。

一名美国高级国防官员在联合声明发表前表示,美国并没有将日本自卫队纳入美军司令部的打算。但上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震指出,“通过此次指挥机构的调整,美国可以从指挥层面,自上而下地将日本自卫队融入美军的作战体系中”。

“延伸威慑”加剧地区紧张

美日当天还就美国通过包括核武器在内的战力参与日本防卫的所谓“延伸威慑”,召开首次部长级会议。

日本宣称这一合作是为了“守护国际秩序”,但在分析人士看来,美日此番动作将使美日关系升级为真正的军事同盟,引发外界对美国试图打造“亚洲小北约”的担忧。

图说:不少日本民众在会议举办地附近举行游行。图源:GJ

“日本企图借助美国的军事力量和核威慑,应对所谓‘中国威胁’。”杨震表示。然而,一面吆喝核裁军,一面对美核依赖加深,日本的矛盾心态显露无遗。

而在为日本提供所谓“核保护伞”背后,美国的盘算是进一步夯实“印太战略”的基础。杨震认为,“这显然与《不扩散核武器条约》的精神相悖”。

中国代表26日在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会第二次筹委会上就指出,美国在亚太地区强化“延伸威慑”,加剧地区紧张局势,刺激核军备竞赛与核扩散风险。

此次美日“2+2”会谈及其联合声明多次对中国和俄罗斯进行“言语攻击”,对此,中国外交部发言人林剑29日表示,日美口口声声促进地区和平安全、维护基于规则的国际秩序,实则拉帮结伙搞“小圈子”,操弄集团政治,制造阵营对抗,破坏地区和平、安全与稳定。中国强烈敦促日美立即停止干涉中国内政,停止制造对抗,停止挑动“新冷战”,以实际行动促进地区战略稳定,不要成为搅乱亚太和平安宁的逆流祸根。

本报记者齐旭

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