本报记者 王春

本报通讯员 张永睿

货车是现代物流运输的主要方式之一,一辆辆货车跑出了经济发展的加速度,但违法违规上路的货车,也让人们唯恐避之不及。浙江省杭州市西湖区检察院通过办理一起货车交通肇事案,构建大数据法律监督模型,促进相关部门整治非法改装货车,参与社会治理,助力安全生产。

2021年年初,西湖区检察院受理审查起诉赵某涉嫌交通肇事罪一案。赵某驾驶货车在右转弯时撞倒电动车驾驶人王某,致使王某当场死亡。经认定,赵某负事故的全部责任。在案证据显示,赵某持有的驾照与准驾车型相符,没有酒驾、毒驾,车辆行车制动性能、照明信号装置、转向均符合要求。检察官进一步审查发现,这辆货车经过非法改装,车辆超重,该起事故的重要原因便是超重超载影响制动效果。

正常情况下,非法改装的车辆是没有办法上牌的和通过年检的。带着疑问,西湖区检察院与相关职能部门对全市工程、货运车辆年检流程进行审查,发现其中一家检测站的上牌检测量竟占全市总量的47.96%,也正是这家检测站通过了本案肇事车辆的检测。

经公安机关侦查,由刘某等人设立的这家车辆检测站,在收取500-1500元不等的所谓“号子费”后,不仅对货车的非法改装视而不见,还使用压地磅、换车厢等多种方式帮助不符合国家质量标准的货车通过检测。仅2019年9月至2020年8月一年时间,该检测站就为116辆不符合国家质量要求的工程车出具虚假证明报告。2022年5月,经西湖区检察院起诉,法院以提供虚假证明文件罪对该检测站和负责人判处刑罚。

案件至此告一段落,但检察官没有止步于此,而是针对办案中发现的车辆非法改装、检测站造假现象,利用大数据开展法律监督。检察官根据案件反映的问题和线索,整合货车交通肇事罪刑事判决书、交通类行政处罚决定书等数据,以“擅自改变”“改装”“超重”等为关键词,构建了“非法改装货车监管模型”。经数据碰撞,针对发现的违规上牌的过检车辆,向职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议,要求逐一联系涉案车主、挂靠企业负责人,督促限期整改;针对发现涉嫌提供虚假证明文件的省外检测站,通过职能部门向问题检测机构所在地的公安机关发出了协查函,建议查处。

为从源头上解决违法违规车辆上路问题,该院还与职能部门联合建立违规检测异常报警系统,协助职能部门初筛具有重大违法犯罪嫌疑的检测站、车辆。同时,该院还将“非法改装货车监管模型”推广应用到安徽、上海等地,并选派检察官进行宣讲。

西湖区检察院党组书记、检察长王晓光说,“数字检察的价值在于检察官不再就案办案,而是站在国家治理的高度,深挖案件背后的社会治理问题,治已病、防未病。我们将着力培养检察官的大局意识,结合办案中发现的社会治理问题,认真剖析问题,开展建模监督,实现个案办理式监督向类案治理式监督的转变。”(王春 张永睿)

(法治日报)

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