布林肯主动和王毅外长约好地点,拜登这届任期的时间不多了,中美外长还得见一面。
中美最新一轮高级别对话终于有了消息,美国国务卿布林肯在美国参加阿斯彭安全论坛的时候,主动放出消息说,他准备于下星期前往中国邻国老挝,出席东盟部长级会议的同时,也会与王毅外长会面。
【布林肯已做好与王毅外长再次会面的准备】
布林肯还特意补充了一句,他一直与王毅外长保持定期沟通。不过就我们所知,布林肯3个月前访华回去以后,就再没有传出中美外长通话的消息。
实际上,中美关系止跌企稳,也有相当长一段时间了,不能说一点成果没有,毕竟去年旧金山峰会后,中美从外交到军事,高级别沟通渠道都已经恢复得七七八八,布林肯今年访华时,我们这边也给足了面子。
然而过去了这么久,美国对中美关系的说辞,依然停留在原地。布林肯就说,中美已经重新建立了定期的高层互动,这至关重要。乍一看很积极,然而这与布林肯之前的措辞几乎如出一辙。
从去年开始,拜登政府就通过不同方式,声称他们是如何成功地“重建”中美高级别互动,结果到了现在,美国还在为这件事沾沾自喜,除此以外并没有更进一步的想法。
说白了,美国对中美关系的认知,到现在没有任何变化。而且这段时间中美关系出现的波折,也充分验证了中方当初的说法:如果美国把中国当作最主要对手,中美关系就只会麻烦不断,问题丛生。
【布林肯主动放出消息,中美下一轮对话地点位于老挝】
但换个角度来看,美国那边的消极态度,也确实说明,想要为中美关系“止跌企稳”,并不是一件容易的事,中美两国只在大方向上有最基本的共识,但在细节方面有非常严重的分歧。
双方都认为,中美关系确实需要止跌,至少不能像两年前那样,高级别互动几乎完全中断,但止跌之后,双边关系需要稳定在什么地步,两国的定义完全不同,标准也就南辕北辙。
因为拜登政府对中美关系的要求和预期管理都放得很低,甚至已经偏离了中美大国关系应在的轨道,无非就是尽可能地降低擦枪走火的风险而已,而要做到这一点,中美只需要保持定期沟通,让双方都知道彼此是什么立场即可。
此外,如果只是保持对话,并不会影响美国按部就班地推动自己与中国的竞争战略,哪怕这一届政府的任期已经进入倒计时也是如此。
【美国现在是一边对话,一边对中国示强】
虽然说中美之间也确实谈过合作相关的话题,除了传统的经贸关系以外,这段时间中美在执法等方面的合作,也取得了显著的进展,但两国之间的火药味并没有因此淡去。
可以说,这种程度的合作,即便是作为积极信号,也不足以对冲美国在中国核心利益上的试探与挑衅。
对于中美关系的处理,美国有自己的“舒适区”,不会轻易走出来。一边对华强硬,一边继续寻求与中国对话,已经是美国在大国关系“走钢丝”时屡试不爽的手段。
所以这次在老挝的中美外长级对话,我们不必期待有什么积极成果,当然,到了见面的时候,双方可能都会用比较积极的外交辞令,去形容这次对话,比如说“建设性”“坦诚”等等,但以中美关系的体量而言,这些都是最基本的要求,并不值得夸赞。
【布林肯上次来中国,我们也算是给足了面子】
与王毅外长会见时,布林肯这边的说辞,可能还是会紧扣中美旧金山峰会的对话成果,说一些必要的场面话,顺便讨论一下后续的高级别互动,比如说复刻一下去年的高层回访。
但布林肯回去以后,美国还是会在台海、南海这几个涉及中国核心利益的问题上做文章,同时也要在俄乌冲突这边,不断对中国施加舆论、外交层面的压力。
而且今年下半年,美国总统选举进入冲刺阶段,拜登政府这时候只会想着拿中国说事,渲染中美竞争态势,不会主动释放太多的积极信号。
另外,考虑到中美外长都是来参加东盟部长级会议的,结合当前的亚太局势,预计南海局势会成为这次双边对话的重点。
【在任期末尾,拜登政府会加大炒作中国话题的力度】
美国现在摆明了就是要靠菲律宾介入南海问题,也拿出了一副要给小马科斯政府“撑腰”的架势。
所以布林肯肯定会利用这次东盟部长级会议,在南海问题上对中国示强,同时试探东盟的集体反应,寻找见缝插针的机会,其实还是那一套阵营对抗、小院高墙的打法。
但整体看下来,东南亚目前也只有菲律宾跃跃欲试,打算靠着美国在南海“铤而走险”。至于其他东盟成员国,目前还在中美竞争中保持观望。
对它们而言,只要中美还能保持对话,那说明这两个大国还不会彻底摊牌,自己也就暂时还不用担心“选边站”的问题。
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