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安理会改革即将开始谈判，俄方点名两国不能入常，中国已作出选择
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有关联合国安理会制度改革的讨论，近年来在国际间甚嚣尘上。这一方面是因为现在的安理会在解决实际问题上存在缺陷，致使联合国在俄乌冲突、巴以冲突中没发挥多大作用；一方面是因为“五常”之外，有几个国家的综合国力摸到了“入常”的门槛，它们迫切想要更多的话语权。
因此，据俄罗斯卫星通讯社报道，1月份联合国将就安理会改革问题展开新一轮谈判，重中之重就是讨论是否要扩充席位，以及扩充席位后应该把哪些国家放进来。
俄方在这件事上态度十分明确。其常驻联合国代表瓦西里·涅边贾干净利落地表示，有些国家提出来的建议非常不切实际、十分幼稚，俄罗斯永远不会允许德国和日本获得安理会常任理事国的席位。
这个“有些国家”大概率是在说法国。去年9月末法国总统马克龙出席第79届联合国大会，公开宣布法国支持扩大联合国安理会这一想法，并点名提议德国、日本、印度和巴西成为常任理事国。俄罗斯如今只否决了德国和日本，没有否决巴西和印度，这也体现出其外交战略上的侧重。
毕竟自俄乌冲突爆发后，德国和日本迅速站在了美国那一边，开始对俄罗斯施行极为严厉的制裁手段，俄罗斯自然不可能允许这两个对俄不友好的国家“入常”。此外，俄罗斯与日本还有领土纠纷，“入常”这个筹码俄罗斯不可能不用。至于德日两国发起二战的历史，这恐怕不是俄罗斯否决的主要因素，因为默克尔时期的俄德关系外界有目共睹，当时俄罗斯在这件事上的态度还是比较温和的。
而就是否接纳新成员“入常”，中方其实也已亮明了自己的态度，作出了比较清晰的选择。王毅外长曾经明确表示，在安理会改革问题上，中方同样始终与非洲兄弟站在一起，坚定支持纠正非洲历史不公，率先提出就优先解决非洲诉求作出特殊安排。并指出安理会不能成为大国或富国俱乐部，更不能成为搞政治对抗的角斗场，要切实改变安理会组成南北失衡、发达国家代表性过剩的局面。
这番话透露出的意味非常明确，即中方也支持联合国安理会改革，但改革需要照顾到非洲，最起码要让非洲的声音出现在安理会里。纵观现在的安理会成员，欧洲有三个国家，亚洲有1个，美洲有1个，而非洲那么多的国家却一个席位都没有。如果按照法国提出来的建议，只把以印度为首的四个国家放进安理会，那非洲国家又将错过这一机会。
中法不同的取向体现出双方对安理会改革的不同视角。法国的出发点是按照国家实力排序，让综合国力排在前面的国家“入常”；而中方的出发点则是让安理会成为一个行之有效的机制，切实反映出相关国家的诉求，进而有效地解决问题。
目前来看，还是中方的角度比较合理。如果按法国的提议搞，安理会只看综合国力，那么现如今安理会制度不会有根本性的改变，反倒会因为赋予了印度这样的国家“一票否决权”而变得更乱。更何况，如果非要按实力排序，那么是不是该有一个“退出机制”来“清退”某些国家？
总而言之，安理会的确到了改革的时候，大量问题就摆在这里，但是怎么改、朝哪个角度改，如今仍然众说纷纭。中方提出来的建议照顾到了非洲国家的利益，但是一些西方国家可能不会乐于见到这一幕；法国提出来的建议，又已经遭到了俄罗斯的一票否决。如今各方也只能走一步看一步，距离达成共识还比较遥远。
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