4月22日晚,肯尼亚的总统鲁托已经落地北京,开启为期5天的访问行程。那么一个很有意思的话题是,肯尼亚为什么要选择在这个时候访华呢?他这次来访的主要目的又是什么呢?实际上在非洲国家内部,东非的肯尼亚算是经济增速较快,制度也较为健全的国家了。除了在东北部面临“索马里青年党”的安全风险之外,总体的发展形势还是不错的。肯尼亚应该算是特朗普的对等关税之后,第1批决定来华进行高访的国家,可以说抵挡住了极大的外部压力。这背后主要是由于特朗普上台之后,在许多政策上对非洲国家都有现实的伤害:第1,那就是这次的对等关税也波及到了许多非洲国家,基本上取消了过去《非洲增长与机遇法案》对其的免关税待遇,因此非洲国家必须要另谋出路。第2,那就是美国裁撤了国际合作署,这笔经费当中一个重要的合作方就是非洲国家,尤其是肯尼亚的一些政治发展与政治转型。第3,就是美国与肯尼亚有密切的军事合作,每年提供大概10亿美元供其进行反恐斗争。但这笔钱未来是否还能够确保?目前看来也存在一定的不确定性。因此,在美国存在的极大不确定性和风险之下,肯尼亚开始迅速地转向中方,这是一个大的宏观背景。而肯尼亚作为非洲高度亲美的一个国家(非北约盟友),这样的政策转向还是具有指标意义的。目前来看,肯尼亚这次访华,除了谈论一带一路合作、中非合作论坛任务落实,命运共同体建设等等,还会涉及一些具体的项目,比如肯尼亚的外事部门新大楼建设、港口机场和高速公路,以及几家医院的建设。这几天美国又要进行外事部门的调整,大幅度裁撤非洲方向的外交官员。在这个时候,我们加强对于非洲的工作,努力争取这些全球南方国家的支持,从政治和国际舆论的角度来看,还是有其重大的意义的。

肯尼亚总统为何选择此时访华

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