乌克兰突然宣布,将在2025年1月1日起,彻底切断俄罗斯天然气输送管道,这将是乌克兰与俄罗斯天然气巨头的历史性决裂,很多人不禁感到疑惑,在过去俄乌冲突爆发将近3年里,俄天然气原来仍一直在借道乌克兰,那为何如今乌克兰又决定切断俄气了呢?此事件给我国又带来了哪些警示?
乌克兰宣布拒绝俄罗斯天然气过境
在俄乌冲突未爆发之前,俄罗斯一直是欧盟最大的天然气供应国,同时欧盟也是俄气最大买家,据相关数据显示,俄罗斯每年向欧盟出口的天然气高达1500亿立方米,占欧盟天然气总进口量的40%,对欧盟出口量则占俄罗斯总出口量的63%。俄罗斯天然气量大、价格优惠、品质又高,自然深受欧盟各国欢迎。更重要的一点是,由于过去长期建立的能源贸易关系,俄罗斯与欧盟之间建有多条天然气运输通道。比如专门为向中欧西欧运输,避开中间国,穿越波罗的海,投入德国、法国、英国等国家的北溪1、2管道,从俄罗斯亚马尔半岛经白俄罗斯分为波兰、乌克兰两个方向的亚马尔-欧洲管线,东起奥伦堡气田,经乌克兰分叉,向斯洛伐克-捷克-奥地利和摩尔多瓦-罗马尼亚等国家的联盟管线,还有经水路横穿黑海至土耳其基科伊,分别向土耳其以及东欧和南欧部分国家供气的“伊斯坦布尔管线,以及陆上从北到南穿越黑海抵达土耳其安卡拉,主要向土耳其供气的蓝流管线。
俄乌冲突爆发后,虽然西方大部分国家对俄罗斯发起了多轮制裁,但实际上俄罗斯与欧盟的能源贸易并未完全切断,据安迅思公司数据显示,今年5月,欧盟、英国、瑞士、塞尔维亚、波黑、北马其顿的天然气供应,仍有15%来自俄罗斯,毕竟欧盟在距离上与俄罗斯更近,且双方多年来建立了完善成熟的能源运输体系,抛开天然气本身价格不谈,运输过程中就能节省很大一笔成本,虽然中东、美国也有天然气,但大部分需要通过船舶航运,既耗费成本,又浪费时间,更何况,在俄乌冲突爆发初期,美国就曾以高出俄罗斯数倍的价格,向欧洲售卖天然气。受高天然气价格影响,欧洲深陷能源危机,各地已有数十家公司工厂关闭、裁员、削减活动,侧面也反映出,欧洲对俄罗斯能源的高依赖度。
只是2022年“北溪-1”和“北溪-2”接连发生爆炸,两条通往欧洲的主力管道无法正常运作,过境波兰的亚马尔-欧洲管道也受地缘局势影响,在2022年宣布停用,在此背景下,经乌克兰的天然气通道则成为了俄罗斯与欧盟能源运输的黄金通道,虽然俄乌已经打了1000多天,但战争的持续对俄乌都是极大的经济消耗。
受高国防开支和经济活动疲软等因素影响,乌克兰债务屡创新高,据IMF预测,乌克兰外部融资赤字总额将扩大至1772亿美元,几乎与乌克兰2023年的GDP持平,与此同时,乌克兰今年1至10月,又出现了高达227.04亿美元的贸易逆差,受战争影响,国内大量基础设施受损、生产活动面临停滞、出口严重受阻,经济形势十分严峻。
而乌克兰作为俄罗斯天然气过境运输的重要中转站,每年都能从中赚取大量过路费,在国内面临严峻财政危机情况下,乌克兰也需要俄罗斯天然气所支付的这笔过路费,从而尽可能缓解压力。加上乌克兰目前还需要大量西方军事援助,欧盟又摆脱不了对俄天然气的依赖,大家各取所需,过境乌克兰的能源管道自然不会轻易中断。
至于俄罗斯,本身是一个能源出口大国,国内经济发展主要依赖售卖油气,受俄乌冲突影响,俄罗斯也面临着巨大财政压力,虽然俄罗斯战略东转,加大了对中国、印度等国家的能源贸易,但俄罗斯也不想轻易放弃庞大的欧洲市场,因此,在对欧能源运输上,俄罗斯也基本没有选择的余地。
但乌克兰日前却突然宣布,俄罗斯天然气的过境运输将于2025年1月1日早上7点中断,给出的理由是由于天然气过境协议到期。
乌克兰切断俄气究竟有何目的
长期以来,俄罗斯、乌克兰、欧盟之间在能源运输和贸易上,达成了一个微妙的平衡状态,即便俄乌冲突爆发,也基本心照不宣。
但如今随着欧盟对乌克兰援助的削弱,以及俄罗斯仍不断向前推进的战略防线,对于乌克兰来说,这一能源中转站身份,也成为了该国在欧洲加强存在感,削弱俄罗斯战略潜力的关键筹码。
早在今年8月,乌克兰就曾表示,将在明年1月1日起停止俄罗斯石油和天然气的过境运输,美国媒体曾报道称,一旦乌克兰的输气管道关闭,俄罗斯向欧洲的天然气输送将几近停滞,这也是最令俄罗斯和欧洲焦头烂额的问题。
另外值得注意的是,美国当选总统,曾公开要求欧盟加强对美国石油和天然气的采购量,以此补偿对美的巨额贸易顺差,否则,美国将对欧盟全面加征关税。据统计,2022年,美国对欧盟的商品和服务贸易逆差超过了1300亿美元,2023年,美国更是成为欧盟主要出口目的地,占欧盟对外出口总额的19%以上,而今年上半年,欧盟近乎一半的液化天然气进口都来自于美国,同时美国对欧盟的原油进口也超过了沙特、西非等主要产油国。如今美国要求加大对欧洲能源产品出口,显然是希望通过这种方式,在全球能源市场中占据主导地位。
在此情况下,乌克兰终止俄气运输管道,相当于切断了俄罗斯与欧盟的能源联系渠道,以此获得美国的更多援助,同时还能通过这种方式在未来与俄罗斯的谈判中获得更多筹码。
一旦乌克兰停止能源转运管道,最受影响的便是欧盟,一方面不得不从美国高价进口能源,另一方面迫于压力,还不能停止对乌援助。可见能源运输路线的单一化所带来的巨大风险,很多人认为,有了乌克兰这一前车之鉴,我国更要拓展多元化进口渠道,保障国内能源供应稳定,同时也有人认为,商讨多年的西伯利亚力量2号天然气管道,能不能过境蒙古,看来还是需要慎重考虑。
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