自俄乌紧张局势爆发以来,西方国家对俄罗斯采取了一系列严格的经济制裁措施,包括限制俄罗斯中央银行约3000亿美元的海外资金流动。最近,俄罗斯联邦安全委员会副主席在一次法律会议上发表讲话,表示如果西方国家决定没收这些资产,俄罗斯将有充分理由对西方采取军事行动。这一声明引起了全球的广泛关注。

俄罗斯在海外拥有巨额资产,主要是为了分散风险和进行外汇管理。作为全球主要的能源出口国,俄罗斯每年获得大量美元和欧元等外汇收入。为了防止货币贬值和汇率风险,俄罗斯选择将部分外汇储备存放在海外,特别是西方国家的银行和金融机构。这样做不仅提高了外汇资产的流动性和收益,而且在必要时可以作为国际支付和结算的准备金。

然而,随着俄乌紧张局势的升级,西方国家以制裁为名,冻结了俄罗斯在海外的大部分国有资产,包括3000亿美元的外汇储备。目前,这些资金处于冻结状态,俄罗斯无法自由使用。更令人担忧的是,G7国家已经同意使用这些资金的利息作为担保,向乌克兰提供约500亿美元的贷款。这表明西方国家已经开始使用俄罗斯的海外资产,尽管目前只是利息部分,但这为进一步没收资产奠定了基础。

从国际法的角度来看,平时冻结他国资产已经是一种极端行为,更不用说直接没收了,这严重违反了国家主权平等原则和不干涉内政原则,也与联合国宪章的宗旨相悖。因此,俄罗斯方面的警告并非没有根据。如果西方真的扣押了俄罗斯资产的收益,那无疑是对其他国家财产的掠夺,俄罗斯确实可以将其视为宣战的合法理由。

但是,俄罗斯真的会因为这3000亿美元而对西方宣战吗?这仍然是一个未知数。首先,俄乌冲突已经严重消耗了俄罗斯的国力,经济受到重创,民生受到影响,俄罗斯是否能够承受与整个西方世界全面开战的代价还有待观察。其次,虽然以美国为首的北约尚未直接介入乌克兰,但其在军事装备、情报支持和经济制裁等方面对乌克兰的支持力度是前所未有的,俄罗斯目前并没有足够的实力来对抗整个西方阵营。再者,尽管金钱很重要,但与国家安全和地缘政治利益相比,3000亿美元并不是不可承受的损失。即使俄罗斯与西方开战,也不一定能够夺回这笔资产,反而可能加剧损失。

实际上,俄罗斯联邦安全委员会副主席的言论更多是一种政治表态和策略威慑,其真正目的是向西方施压,阻止其进一步没收俄罗斯的海外资产。一方面,他以宣战相威胁,表明俄罗斯捍卫自身利益的决心,并强调没收资产的危险性和不可预测性,迫使西方谨慎行事;另一方面,如果西方决定没收俄罗斯的海外资产,俄罗斯很可能也会采取同等的反制措施,没收西方在俄罗斯境内的资产。

客观地说,俄罗斯方面的这番言论并不新鲜。自俄乌冲突以来,他已经多次发出类似的威胁,但迄今为止都没有采取行动。例如,在2022年7月,他曾威胁说,如果克里米亚遭到外部攻击,将引发俄罗斯的"审判日"式回应,这里的"审判日"指的是使用核武器。然而,不到三个月后的2022年10月,克里米亚大桥遭到袭击,导致桥面坍塌,而他口中的"审判日"至今仍未到来。考虑到这一点,西方可能不会太重视他现在的"宣战"警告。

总的来说,俄罗斯方面关于没收海外资产等同于宣战的言论虽然有一定的合理性,但更多的是一种博弈策略,其目的是向西方施压,保护俄罗斯的利益,而不是真正挑起战争。对俄罗斯来说,当务之急是尽快结束俄乌冲突,恢复经济秩序,修复对外关系,重建国际信誉,而不是将所有精力都用于对抗西方。毕竟,当今世界是一个利益共同体,合作共赢才是根本的出路,任何以战止战的做法最终都会损人害己,俄罗斯对此应该有清晰的认识。对西方来说,没收他国资产是一个危险的先例,即使是以制裁为名,也违背了国际法的精神,很容易引发连锁反应,最终危及整个国际经济金融体系。

 


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