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冲锋在中菲对峙第一线,英勇的中国海警是好样的,国人不应该忘记
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214事件发生以来,特别是最近南海中菲发生激烈对抗以来,中国海警越来越频繁地走进国人的视线。人们发现,中国海警这支力量在维护国家领土主权、在实现祖国统一的斗争中的作用越来越突出。今天这期节目,我就来说说对支持中国海警力量建设的看法。
过去,我国在海上拥有行政执法权力的部门包括海监、海事、海关、渔政和公安边防等,这五个涉海机构分别隶属海洋、交通、海关、农业、公安和环境保护等系统,职权重复,多头管理,戏称为“五龙闹海”。为统一海上执法力量,集中人财物资源形成对敌斗争拳头,2013年,国家决策层决定重新组建国家海洋局,以中国海警局名义开展海上维权执法行动。2018年,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定,国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队,组建中国人民武装警察部队海警总队,依照《中华人民共和国海警法》和有关规定依法履行海上维权执法活动。中国海警属于中国武警部队,武警属于国家武装力量,从海警的职能任务看,它兼具行政和武装执法功能。
中国是毫无疑问的海洋大国。中国拥有18000公里的海岸线,管辖海域300万平方公里。长期以来,由于我国海军力量、海洋管辖力量不足,我国在黄海、东海、南海均与周边国家存在管辖海域争端。特别是在南海,周边多个国家对中国的海洋、岛礁主权存在觊觎之心。中国海警部队建立后,在快速发展的中国海军的大力支持下,力量规模不断扩大,武器装备快速更新,积极有效地开展海上维权执法,卓有成效地维护了国家海洋权益,打出了声威,树立了形象,越来越成为维护国家海洋权益好用、管用的武装力量。
在当前的国际环境和形势下,海警是维护我国海洋权益最合适的力量。特别是在南海,域外大国军事力量虽然占优,但当中方动用行政执法力量海警维权时,对方是没有理由、没有胆量动用海军来介入干涉的。在台海,海警更是大陆可以放心大胆使用的力量。中方一直宣称,台湾问题是中国的内政,我们动用行政执法力量来管辖台湾海峡,而没有动用军事力量解放军来控制台海,任何人都无话可说。谁胆敢用军事力量来干预台海问题,解放军的各个军兵种早就严阵以待。因此,美国智库战略与国际研究中心发表专门的报告称,解放军不用开一枪,仅仅是动用海警就能完全从海上封锁台湾。
海警部队官兵长期在海上执勤执法,工作环境是异常恶劣异常艰苦。2010年4月,我乘坐当时海监南海总队的船只,到南海进行战场考察,对海上执勤的辛苦有一定的体会,但那仅仅是了解了一点皮毛。事实上,随着维护我国海洋权益斗争形势的日趋严峻复杂,现在我海警官兵海上执勤的任务大大增加,强度和烈度大大上升,官兵每年出海时间成几倍地增加。从最近传出的中菲南海冲突现场的视频和图片中,我们也可以看到,菲方人员携带了枪支,甚至用枪指向我方人员,我们的海警官兵是随时都面临着生命危险的。他们不仅直面流血和牺牲,长期出海执行任务,他们对家庭的照顾、对家人的陪伴都很难保证。我们众多海警部队官兵的家属也为国家利益做出了不可磨灭的奉献和牺牲。这是全国人民都不应该忘记的。
因此,我在这里呼吁,我们要关心海警、支持海警、爱护海警,适龄青年积极参加海警壮大海警力量,大力研制、配备新型执法装备,改善海警官兵的执法条件;国家和政府可以为海警官兵建立特别的保障机制,在福利待遇、退役安置、伤病保险、家属就业、子女就学等方面开辟特殊通道,全国人民的支持是我们一线海警官兵为国奉献最大的动力。
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