【文/观察者网 杨蓉】
大选前夕,下一任德国总理的有力候选人、最大在野党联盟党领导人默茨日前“打破禁忌”,与极右翼选择党合作通过一项不具约束力的打击非法移民提案,引发轩然大波。这甚至惊动与默茨同党的德国前总理默克尔罕见发声,指责默茨为推动本党提案,违背底线和承诺。这一事态发展也令选情更为复杂。
默克尔30日在个人网站表态 网站截图
29日,德国联邦议院通过了联盟党(由基民盟和基社盟组成)党团的“限制移民流入提案”,其呼吁实施“永久边境管制”,包括拒绝所有非法移民(包括寻求庇护者)入境,并无限期拘留那些被要求离开德国但无法被驱逐出境或拒绝自愿离开的个人。
这是默茨及所属的其基民盟对上周发生的一起恶性袭击事件的回应。22日,德国南部巴伐利亚州阿沙芬堡市发生一起持刀袭击事件,包括1名儿童在内2人身亡,另有2人重伤。德国警方称,嫌疑人是一名阿富汗男子,有暴力史,正在接受精神病治疗。他2022年底入境德国寻求庇护未果,本应在去年12月离境,却没有离开。
大选当前的又一起与移民相关的袭击事件,很快引爆德国国内舆论。只是执政的社会民主党和绿党都不支持默茨的这项提案,并指控联盟党无视其提出的替代方案。然而,在75名选择党议员和80名自由民主党议员的支持下,该案仍以348票赞成、345票反对、10票弃权的微弱优势通过。
英国《卫报》指出,上述提案被通过,是选择党首次帮助主流政党获得议会多数票。虽然该案尚不具有法律约束力,仍令德国政界与社会一片哗然,因为德国主流政党长期以来一直致力于构筑一道对抗选择党的“防火墙”,甚至拒绝在该党的帮助下通过立法。
当地时间1月31日,德国联邦议会将就该议案再次进行有法律约束力的投票。德媒称,若通过,议案将递交联邦参议院表决,有可能再次借助选择党的支持,获得通过,届时德国政府就将必须予以落实。
当地时间2025年1月25日,德国黑森州诺伊霍夫,默茨出席竞选活动 视觉中国
“在德国,与极右翼合作并不是无关紧要的事。”来自社民党的德国总理朔尔茨29日在议会演讲中说,“德意志联邦共和国成立75年多以来,所有民主人士一直有一个明确的共识:我们不在议会中与极右翼结盟。你们在一时冲动下打破了我们共和国的基本共识。”
此事还“惊动”前任总理、也是联盟党前领导人默克尔发声。默克尔30日在她的个人网站上发布立场提到,默茨去年11月在联邦议院(议会下院)发言时曾表示,联盟党不会在联邦议院与选择党进行任何形式的合作,只会和当时组成执政联盟的社会民主党和绿党商议通过立法。
“这个提议以及与之相关的态度体现了极大的政治责任感,我对此完全支持。”她说,“我认为,在2025年1月29日的联邦议院投票中,不再遵守这一承诺,从而首次依靠选择党的选票形成多数,是错误的。”
默克尔敦促“所有民主党派”超越党派界限,在事实基础上真诚合作,而非出于“战术策略”进行合谋,确保移民政策的调整建立在现行的欧洲法律框架之内,以免更多像马格德堡圣诞市场汽车冲撞人群事件和阿沙芬堡市持刀袭击事件的发生。
不少媒体指出,这是默克尔一次颇为罕见的公开发声干预。“在距离大选仅剩几周的时间里,公开批评自己党派的总理候选人是一个重大举措,将为德国政坛本已爆炸性的故事火上浇油。”英国广播公司(BBC)30日写道。
“政客”新闻网认为,这暴露了基民盟内部在如何处理选择党日益增长的影响力这一问题上存在分歧,“象征着与默克尔的中间派传统,以及该党长期以来拒绝与极右翼合作的做法的决裂”。在21世纪初,默克尔曾阻止过默茨在基民盟中掌权,默茨则一直批评默克尔的遗产,尤其是她对移民危机的处理。
不过,报道分析,默克尔的表态也令默茨在基民盟内的处境更加岌岌可危:虽然他没有公开支持选择党,但批评人士认为他已经模糊了该党的红线。尽管默克尔2018年便辞去基民盟主席一职,2021年卸任总理,但她在党内仍然是一个有影响力的人物,温和派人士将她视为基民盟中间路线的捍卫者。
默茨则否认这是与选择党“合作”。默茨28日称,他与社民党、绿党、自民党分享了这份提案,“但当然没有与选择党分享,我们不会与他们讨论此类话题”。他主张,一项提案不会因为“错误的人”支持它而变得错误,“我不明白为什么(社民党和绿党)在我们国家面临如此严重的国内安全和秩序威胁时不能加入进来”。
当前选择党在各类民调中支持率排名第二,仅次于联盟党。基民盟资深议员于尔根·哈尔特(Jürgen Hardt)看好此举替主流政党挽回一些可能流向选择党的选票。“我们确保没有其他人向德国选择党靠拢,因为他们可以在民主党派内部找到解决他们迫切关切的政治答案。”
2022年至2025年,德国选民投票意向走势 《金融时报》制图
不过,也有分析人士认为,默茨的做法或适得其反——既疏远中间派选民,又“正常化”选择党。民意调查机构Forsa负责人彼得·马图舍克(Peter Matuschek)说:“最近没有一个例子表明效仿极右翼政策对主流政党有帮助。”马图切克认为,联邦议院的各种立法举措只会“重振关于默茨与德国选择党合作立场的辩论”。
Forsa机构29日的民调数据显示,基民盟的支持率下降3个百分点,降至28%。与此同时,选择党和朔尔茨领导的社民党的支持率分别上升了2个百分点。“选民会坚持二战后有关(不和)极右翼(合作)的原则,还是日益增长的不安全感会占上风?”资深社会民主党议员尼尔斯·施密德(Nils Schmi)说,“这是这次选举的大问题。”
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