城市里的违法建筑、装修垃圾、夜间施工怎么及时有效监管？昨天，记者了解到，浦东城管率先探索建设无人机数字机场，创新无人机智能监管应用，构建无人机自动巡航、数据自动传输、违法行为智能识别、非现场执法监管新模式。

目前，浦东新区设置了16个无人机数字机场，分别位于花木、张江、金桥、高行、三林、川沙、惠南、万祥、书院等街镇，通过数字化手段综合监管，覆盖浦东新区80%的适航区域，总计850平方公里。

据了解，城管部门根据监管要素和不同行业特性，对监管对象实施分类分级、综合监管、动态调整。在生态、交通、规土、市容、房管五大领域，设定了612个固定监管对象和46个监管事项。无人机一旦发现这些监管对象有异常情况，一套智能监管机制立刻启动，通过对讲机呼叫城管中队，第一时间派人赶往现场核实查处，同时，通过无人机拍摄到的数据，线上派单给城管相关分队，为后续案件处理处罚提供依据。

无人机智能监管应用系统可以通过AI技术，对图像和视频中的内容进行自动检测，并对特定的违法行为进行抓拍和消息推送。例如，新增违法建筑智能监管，就是依靠智能图像识别技术，自动识别是否存在新增违建或正在装修，自动抓拍违法行为图片信息和消息推送。

同时，无人机可搭载多样传感器，进行远程高质量数据回传，实时分析城市管理相关数据。例如，环境监测依托无人机搭载气体传感器等设备，定期或持续监测大气污染物、水域水质、噪音污染等环境指标，及时发现环境污染源，为生态环境管理和执法提供有力的数据支持。

“无人机智能监管应用实施后，最大的变化是主动发现问题的能力大大提高。”浦东新区城管执法局党组书记、局长张立新介绍，过去别墅区搭建违法建筑，有的物业“睁一只眼闭一只眼”，往往发现时已经木已成舟，处罚难度很大。“通过无人机智能监管大大缩短了问题从发现到解决的周期，显著提升了处置效率。”

记者了解到，从今年1月运行开始，截至3月底，无人机智能监管已在新增违法建筑、夜间施工、应急处置等多个场景中发挥重要作用，工单总量达到280张，涉及别墅区新增违建、夜间施工监管、渣土车辆违规运输等多个方面。未来，浦东城管还将积极拓宽无人机智能场景的应用范围，聚焦频发、易判断的违法行为，研发并测试无人机智能监管的算法逻辑，遵循“成熟一个，推广一个”的原则，打造更多无人机超级应用场景。

文/杜晨薇

（解放日报）


                                        
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