普京访华回国后,俄罗斯政府便对外放出风声称,中俄关键能源管道项目即将签约。但时隔不到一个月,外界又传出消息称,由于中国方面要价太高,此事可能再生变故。

【主管能源工作的俄罗斯副总理诺瓦克表示中俄双方在推动最后的协议签署工作】

英国媒体援引消息人士的说法称,从俄罗斯亚尔斯地区的油气田出发,经过蒙古国,最终抵达中国的“西伯利亚力量2号”管道项目已经进入了最后的价格磋商阶段,但因为中国进一步压低价格,要求俄方以“接近俄国内的供应价格”供气,且承诺的采购量少于原定的每年500亿立方米,双方的谈判陷入了僵局。

由于这些消息人士没有透露太多细节信息,中俄双方也没有对此事作出回应,外界无法确定这个“接近俄罗斯国内”的天然气供应价格具体是多少,但我们可以通过国际天然气供应的惯例,以及俄方对于国内天然气供应的定价,推断出大体的价格区间。

在国际管道天然气贸易之中,天然气的售价是随着国际市场的气价变化而变化的,一般都是双方先确定一个具体的比例,然后根据一定时间内的国际市场平均价格,来确定此后一段时间的天然气售价。

【中俄围绕“西伯利亚力量2号”项目进行的磋商已经持续了一段时间】

因此,消息人士的说法存在两种可能,第一种是中国要求俄方打破常规,将俄国内的天然气供应价格作为“西伯利亚力量2号”的定价基础,第二种可能是中方要求的定价比例较低,如果现在签约,目前的售价就会被压低到接近俄国内的天然气供应价。

而为了确保国内民生与企业利益的平衡,俄罗斯联邦反垄断局每年都会发布文件,规定本国各地区的天然气最低与最高批发价格。

根据去年11月的文件,在今年7月1日进行一轮涨价后,“西伯利亚力量2号”管道主要气源地——亚马尔-涅涅茨自治区的天然气最高批发价格将会升到3573卢布/千立方米约合39.9美元/千立方米,为全俄罗斯最低价。

价格最高的则是车臣等高加索地区的联邦主体,最高批发价为6652卢布/千立方米,约合74.3美元/千立方米。

【俄罗斯各地区的天然气限价基本遵循产区距离原则,距离主要天然气产区越近价格越低】

考虑到消息人士说的是接近俄国内价格,中方提出的定价应该会高于74.3美元/千立方米,可无法确定大概高出多少。但就算是在74.3美元/千立方米的基础上翻一倍,将价格定在150美元/千立方米左右,中国都算是拿到了一个绝对的优惠价。

要知道,俄罗斯方面供应给中国的管道天然气价格已经远低于向欧洲、土耳其等方供应的价格,但在2023年9月的时候,供应价格仍能够达到297.3美元/千立方米。如果真是按照74.3美元/千立方米来算,中国就是要求俄方降价75%左右。

俄方确实不太可能同意以这种幅度的减价,如果不是英媒找到的消息人士,给出了错误的数据信息,那么这一价格要求,应该就是中方的一种谈判策略,即首先将价格压到最低点,然后再一步步为己方争取一个合理的优惠价,并在管道建设等方面换取一些实际好处。

【“西伯利亚力量2号”的天然气主要来自俄罗斯北部地区】

此外,无论具体情况如何,英媒有一件事没有说错,那就是价格问题确实是中俄迟迟没有签署“西伯利亚力量2号”供销协议的主因。

双方难以谈拢,自然是因为这一管道项目确实规模太大,每年500亿立方米的设计供气量,就算是按照74.3美元/千立方米的价格计算,年交易额也是一个天文数字。现在定价比例相差1%,未来可能就是每年数十亿美元的交易额差距。

不过,双方到现在还没有谈拢,不代表这一项目将会彻底告吹,反而说明了双方均对这一项目保持着重视。

【普京访问中国过程中,就与中方讨论了能源合作议题】

俄方现在急需通过签署最终协议,推进自身的能源出口结构调整,并从中国手中拿到一笔预付款,缓解政府与能源企业的收支压力。

中国则需要通过与俄方在这一项目上的合作,进一步完善能源供应体系,满足本国日益增长的天然气需求,同时确保能源安全,且相比俄方,中国目前所处的国际环境更好,在磋商之中占据着时间优势。

【中国目前所处的国际环境更好,在磋商之中占据着时间优势】

所以,双方就算是在价格上有分歧,也不会因此闹翻。在今年5月,普京访华回国后,主管俄能源与经济事务的副总理诺瓦克就对外透露称,中俄再度围绕这一能源项目进行了磋商并达成共识,俄方已开始准备在近期完成项目的“审查和签字”工作。普京本人则表示,希望能够在天然气管道的基础上,同时建设一条石油管道,实现油气资源的共同出口。

普京等人的态度也决定了,俄方会比中国更加积极主动地推进“西伯利亚力量2号”项目落地。不出意外的话,俄方会在未来几轮的价格谈判中,就价格问题作出让步,拟定一个在中国心理预期内的定价条款,结束这场已经持续了数年的艰难谈判。

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