潮新闻客户端 记者 屠晨昕

漫天要价,就地还钱。美国总统特朗普的这一套“极限施压大法”,在这一回合里展示得淋漓尽致。

央视新闻4日消息,特朗普签署行政命令,暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税,将其实施时间推迟到3月4日。加拿大总理特鲁多马上就坡下驴,宣布放弃实施报复性关税。

特朗普关税大棒搁置!美加演绎怎样的爱恨纠葛

特朗普(左)和特鲁多(右)。图源:央视新闻

双方这脸变得有点快。就在前两天,关税大棒眼看着对南北方的邻居砸将下来。尤其是自诩为美国“亲密、忠实的盟友”的加拿大,全国在惊愕之后是愤怒,然后就表现出上下一心的抵抗姿态。

据新华社报道,当地时间2月1日,特朗普签署关税令,对来自加拿大和墨西哥的进口产品征收25%的额外关税,对来自加拿大的能源资源征收10%关税,暂定4日生效。白宫方面表示,如果对美方关税进行报复,美方可能加大关税力度。

特鲁多马上宣布将对价值1550亿加元(1美元约合1.45加元)的美输加产品加征25%关税,这些约占加进口美国产品总值的1/3。特鲁多说,加方还在考虑采取非关税手段进行反制。

加地方领导人及各政党对美国加征关税表达强烈不满,并支持联邦政府进行反击。不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比表示,美国政府的关税措施“完全背叛了两国间的历史纽带,是对值得信赖的盟友和朋友的经济战争宣言”。

此前,无论是特朗普还是拜登当美国总统,特鲁多政府一直无原则跟随美国步伐,比如非法扣押孟晚舟、禁售中国电动车、派军舰航行台海、对俄罗斯实施全面制裁等,导致本国经济利益严重受损。就是这么一个掏心掏肺的“忠实盟友”,特朗普的关税大棒说砸就砸,丝毫不留情面,也难怪加拿大人如此愤怒,感到“被背叛,被侵犯”。

特朗普关税大棒搁置!美加演绎怎样的爱恨纠葛

2月1日,特鲁多在渥太华接受媒体采访。新华社发

以加拿大与美国在经济、社会、民生层面一体化程度之深,如果两国陷入全面贸易战,小红书上那些打两份工才能维持生存的北美民众或将感到更难以忍受的疼痛。

浙江外国语学院美国研究中心主任王冲告诉潮新闻记者,以特朗普一贯的不确定性,他把关税暂缓一个月不代表这件事就这样过去了,接下来继续征收甚至加码的可能性都存在,就得看如何讨价还价了。

加拿大的愤怒反击

在1日正式宣布加征关税前,特朗普就指责加拿大和墨西哥要对美国的非法移民涌入和芬太尼泛滥问题负责。他在社交媒体上称,将对来自加墨两国的所有产品征收25%关税,直至毒品与非法移民问题得到有效解决。特朗普还指责加拿大多年来一直在“虐待美国”。

“加拿大感到被背叛,被侵犯。受到老大哥毫无理由的打击。”加拿大丰业银行经济学家德里克·霍尔特在一份题为《周六晚间的关税打击》的报告中写道。他说,这两个长期盟友之间的关系“以令人震惊的方式急剧恶化,这是我有生以来以及30年的职业生涯中从未见过的”。

多次联系特朗普未果的特鲁多,在1日的新闻发布会上称,作为对美国关税的报复,加拿大将对价值1550亿加元的美国产品征收25%的关税,包括美国产的饮料、化妆品和纸制品、乘用车、卡车和公共汽车、钢铁和铝制品、某些水果和蔬菜、航空航天产品、牛肉、猪肉、乳制品等。

特鲁多还表示,加拿大正在考虑几项非关税措施,其中包括涉及关键矿产、能源采购和其他伙伴的措施。

在王冲看来,面对特朗普的关税讹诈,加拿大有5种选择。从实际情况看,加方多多少少采取了其中几种,作为组合拳进行还击。

特朗普关税大棒搁置!美加演绎怎样的爱恨纠葛

2月2日,在加拿大温哥华,一家商店下架了美国五大酒类品牌。图源:红星新闻

第一招,选择性报复,精准打击特朗普的基本盘。不列颠哥伦比亚省、安大略省和魁北克省,都宣布针对美国铁杆支持特朗普的“深红州”的烈酒等农副产品施加报复,从辖区内的酒类商店下架美国产品,不列颠哥伦比亚省政府运营的酒类分销商停止购买美国酒类和政府采购。所谓“打蛇打七寸”,这样也不会伤及美国民主党的利益,留有余地。

当地时间1月31日,加前副总理兼财政部长弗里兰表示,加拿大政府应针对美国任何关税措施进行报复,对所有特斯拉汽车加征100%高额关税,以惩罚特朗普的“亿万富翁好友”马斯克。弗里兰说,“我们的行动必须目标明确、精准且有针对性。我们要仔细研究,看看谁在支持特朗普,然后思考如何让他们为特朗普针对加拿大的关税攻击付出代价。”

第二招,对等报复。你给我增加多少钱的关税,我就给你增加多少钱的关税,一分不多、一分不少,也叫“dollar for dollar”。加拿大每年出口美国商品总价值超3000亿美元,而特鲁多宣布的报复计划仅涉及1000余亿美元进口商品,显然还没有到这一步。

第三招,“一棒子打死”,毫不留情。特朗普留有很多后招的,他已经宣称,如果遭遇报复,还会继续加码。这就像炸金花,看谁底牌多。虽然加拿大底牌不如美国多,但为了避免遭遇一锤又一锤,加拿大可以选择直接切断对美国的能源供应。

“美国60%的石油进口来自于加拿大,有多达30个州从加拿大购买电力,尤其是东北部的纽约州、缅因州等非常依赖加拿大的电力供应。”王冲说,“如果加拿大来把狠的,把所有供应美国的电闸拉了、把输油管道阀门关了,将对美国造成巨大冲击,这种震撼比‘温水煮青蛙’厉害多了,有可能迫使特朗普让步。”

特朗普关税大棒搁置!美加演绎怎样的爱恨纠葛

社交平台上,加拿大民众加入“不买2025”潮流。图源:红星新闻

第四招,民间抵制美货。呼吁加拿大民众不要买美国的产品,这一招相对柔和,现实中加拿大的中央和地方都在普遍采用。

据央视报道,特鲁多敦促加拿大人团结在国家周围,尽可能选择加拿大产品,以支持陷入困境的企业。他要求消费者在商店买东西前检查标签,“找到你自己的方式来支持加拿大。在这一刻,我们必须齐心协力,因为我们爱这个国家”。多名省长也呼吁人们要购买加拿大商品,加拿大民间也已经掀起了一股“抵制美货、改用国货”的风潮。

第五招,索性不报复。所谓“打碎了牙和血吞”,你加关税我就忍了,认怂了。“加关税,总比把整个国家变成美国的第51个州要好一点。”王冲说。

“如果30天后特朗普还是要加征关税,加拿大究竟如何应对,不是特鲁多一个人能决定的。他已经辞去了自由党党首职务,目前只是一个看守政府而已,不出意外的话3月9日就得下野。”王冲判断,这需要加拿大国内各派经过一段时间的协商。

特朗普的小算盘

为什么特朗普一上台就要对加拿大、墨西哥和中国这排名前三的进口来源国大打关税战?

据复旦大学国际关系与公共事务学院教授沈逸介绍,主要原因并不复杂,就是特朗普政府缺钱,短期内亟需一大笔收入,缓解财政压力。

有经济学家算过,特朗普竞选中承诺的减税大概会让政府在未来10年减少约7.8万亿美元的收入,然而联邦政府早已债台高筑,现在每年利息就将近1万亿美元,主要得靠税收支付。在国内再减税的话,如果还不上利息,政府又要停摆。

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白宫。图源:央视新闻

钱从何来?无非是开源和节流。节流就是削减政府部门和开支,马斯克的“政府效率部”大刀阔斧准备裁员,已经搞得联邦政府人心惶惶。

开源主要就是加关税。特朗普这次“无差别攻击”,关税先挑体量大的国家下手,能赚一笔是一笔。同时,对内减税是给企业降成本,对外加关税是增成本,以此吸引制造业回流美国。

“虽然看上去是向外国商品征关税,但从此前贸易战的实际情况看,关税绝大多数都是由美方企业承担,然后商品的终端价格上涨。”沈逸认为,最终在实质上会变成向美国老百姓征收的一笔消费税。

为了这件事,特朗普还宣布进入“经济紧急状态”,以绕开国会对他权力的限制。

“眼下美国联邦政府非常缺钱,一方面要遣返移民,另一方面解雇大批联邦雇员需要支付巨额辞退金,短期内对资金的需求非常迫切。但是如果加印美元,会搞乱金融市场,进一步推高通胀率。”沈逸分析道,“因此,预计在接下来的几个月,特朗普的关税还是要加征的,他会实打实地吃到这笔收入,改善其财政状况,只是多少的问题而已。”

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图源:央视新闻

贸易战的全球影响

中国外交部发言人2日表示,贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税的做法严重违反世贸组织规则,不仅解决不了自身问题,更不利于双方,无益于世界。

无论特朗普对谁征收关税,在大部分情况下,都会招来对等的报复措施。关税战、贸易战会带来哪些影响?

“首先,这对美国自己也不是什么好事。”王冲表示,贸易战是“杀敌一千自损八百”,甚至可能“杀敌八百自损一千”,很多美国人和美国机构已经叫苦不迭了,强烈要求特朗普不要加征关税。“过去四年拜登任期内,美国的通胀已经很厉害了,物价飞涨,你再征收关税,物价还不继续涨上天吗?”

再来看对全球经济的影响。“过去几年受新冠疫情的影响,世界经济普遍在不景气中徘徊。现在美国带头搞贸易战,那么2025年全球经济的前景堪忧。”王冲解释说,因为关税本身不增加任何价值,商家不会做亏本生意,相互加来加去,增加的成本最终还是消费者买单。

特朗普关税大棒搁置!美加演绎怎样的爱恨纠葛

1月21日,加拿大多伦多结冰的安大略湖。新华社发(邹峥摄)

更长远来看,关税战对全球化秩序的挑战更是影响深远。过去十几年全球化分工狂飙突进,的确让很多国家从中受益。“当特朗普向全球挥舞关税大棒,现有世界贸易格局会不会被打乱?如果大家都这么做,世贸组织会不会形同虚设?世界经济会不会从一体化退回到早前的碎片化状态?而碎片化对于全球的交流与发展不是什么好事。”王冲对潮新闻记者说。

2日,特朗普在自创社交媒体平台“真实社交”上发帖,承认加征关税可能会让美国人在经济上感到“痛苦”,但他辩称,为了确保美国利益,痛苦“值得”。

“既然他想要搬起石头砸自己的脚,那我们就让他砸吧!”王冲强调,“有些道理对于有些人,我们只是嘴上说,他们是听不进去的,只有自己真正吃过亏了才会懂。”

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