关于海南将在2025年底全面启动封关、全面启动自由贸易区的打造,可谓是成为了全网关注的焦点、也成为了大家持续关注的热点问题了。
按照报道来看的话,海南已全面启动全岛封关运作准备。这里面主要包括64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项。
这些工作目前正在紧锣密鼓推进,确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。
很多人都有一个疑问:到底什么叫做海南全岛封关操作呢?其实主要包含三个方面的内容:
一是,海南将对国外全面开放、高水平的开放,例如:进口商品的关税免除和各种税收减免、贸易自由度全面提高、外商投资将会“全面放开”、外部人员到来将极为方便等等。
二是,海南封关操作以后商品上将对内陆保持相对的“封闭”状态。海南以后发往内地的货物将进行严格管理。有些人说内地要到海南买东西就跟”进口“差不多了,这也有点道理。
三是,目前来看的话,内陆人员到海南并不会出现什么“障碍”,而是保持相对的自由流动。
总之一句话,海南往后将会是我国经济特区中的“特区”、几乎与外部的经济交流实现完全的自由流动状态了。
其实说句良心话,关于自由贸易区的打造,在全世界来看的话也不是属于首创、不是属于一个多么超前的东西。在世界范围里面来看的话,已经打造过好多自由贸易区了,例如:德国的汉堡自贸区、阿联酋的迪拜自贸区以及以前的HK自由贸易区等等。
那么海南在2025年全面打造自贸区之后,到底能不能成为世界上顶级的自贸区呢?目前网上有两种看法:
一种人认为:这是完全没有问题的、这是一定会成功的,例如:我们有巨大的市场、巨大的人员往来、只要政策好一切都没有任何问题。
另外一种人则是持有谨慎的乐观态度,他们的观点相对保守一点。他们认为:一切都还没有开始、一切都还有变化,现在就说一定行,还有点为时过早了。
我个人的观点是:海南在未来能不能打造成全球顶级的自由贸易区,主要取决于三个方面或者说需要满足三个条件。
第一个条件就是:海南自己的政策到底能放多开的问题,能不能“不一样”的问题。
这一点其实很好理解,所谓的自由贸易区,其实我认为关键在于“自由”两个字上面,其次才是经济和贸易。如果在经济上、金融上、甚至信息上没有相对的自由的话,那其实是有点难的。
我来简单的举几个例子:
一是,货币能不能自由的兑换,一些人在海南赚的钱能不能快速的、没有过多限制的变成美元、欧元、日元以及其他货币。
二是,海南的互联网管理上面能不能快速的与国际进行打通、成为一个相对完全的开放领域。其实经济的自由发展往往离不开信息的自由交换。
第二个条件就是:欧美的投资力度有多大、经济往来的意愿有多高。
这一点其实很好理解,既然要做生意、既然要打造自由贸易区、既然要变成经济发展的“模板”,那么有一个问题是无法忽视的。这个问题就是:怎么让那些欧美的经济发达体、超级的跨国公司愿意来做生意的问题了。
我打个最简单的比方,海南卖到欧美发达经济体的货物和商品,这关税是怎么算的、会不会被增加关税呢?欧美的投资意愿强不强?愿不愿意与海南进行大力的通商等等。
第三个条件就是:如何打造世界一流的营商环境的问题。
我觉得在制度管理层面、在经济管理层面上来看的话。海南往后需要完全打造成法制化、国际化、便利化以及公开、透明、可预期的一流营商环境。
这里面最核心、最重要的就是:经济管理手段和环境必须与国际接轨、必须让投资者有预期、让投资者放心。
这里面涉及到的内容有很多,需要改变的东西也有很多。简单点说就是:不该管的坚决不管了,该管的也尽量少管或者把该管的东西变得非常少——让投资者安心、让投资者有预期、尽量减少对正常经济活动的干扰和硬管理。
最后我想说的是:衷心希望海南能够打造成为下一个世界顶流的自由贸易区。不过这里面最关键的还是三点:一是,自由贸易的程度有多高;二是,国际化的力度有多大;三是,欧美发达经济体来的欲望有多强。
当然了,自由贸易区其实“自由”两个字才是关键所在!
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