5月份，中俄两国领导人在北京坐下来谈事，签了一个《黑瞎子岛联合开发路线图》。这个消息传出来，很多人才知道俄罗斯对这个小岛有了新打算。

黑瞎子岛这个地方，听名字就知道不简单。这岛子搁在黑龙江和乌苏里江交汇的地方，总共327平方公里。西边挨着佳木斯市，东边靠着俄罗斯的哈巴罗夫斯克市。

“俄罗斯为什么突然对这个岛子这么上心？“

答案很现实：钱的问题。2022年俄乌冲突一爆发，西方国家对俄罗斯的制裁就跟下雨一样密。能源卖不出去，卢布汇率往下掉，俄罗斯的经济增长直接变成负2。1%。

这时候俄罗斯只能把眼光转向东边，特别是中国。2022年中俄贸易额蹿到1900亿美元，比前一年涨了将近30%。中国成了俄罗斯最大的贸易伙伴。

黑瞎子岛的历史说起来挺复杂。清朝时候这岛子是中国的，清政府还在上面设过哨所。但是到了19世纪中后期，沙俄开始扩张。1858年《瑷珲条约》和1860年《北京条约》签了之后，中国丢了大片东北领土。

1929年中东路事件一爆发，苏联直接派兵占了这个岛。从那以后这地方就一直在俄罗斯手里攥着，一攥就是75年。

分岛而治的转机

2004年中俄关系开始缓和，双方签了《中俄国界东段补充协定》。俄罗斯同意把岛的西部170多平方公里还给中国，东部150多平方公里还是他们的。2008年两国搞了个界桩揭幕仪式，岛子正式一分为二。

普京那时候刚上台没几年，想跟中国搞好关系，缓解边境矛盾，所以主动让了步。但是岛子归还之后，开发一直没什么大动静，基本处于沉睡状态。

直到最近几年，特别是2022年之后，俄罗斯对黑瞎子岛的态度明显变了。以前这岛对他们来说就是个边境地标，象征意义大于实际用途。

2022年9月，俄罗斯远东发展部部长切昆科夫公开说，想在黑瞎子岛上搞个自由贸易区。这话一出来，很多人才意识到俄罗斯要动真格了。

俄罗斯现在想在岛上建什么？计划挺多：

① 边境口岸

② 港口设施

③ 物流中心

④ 旅游项目

远东发展的新棋子

俄罗斯的远东地区一直是个短板。地广人稀，基础设施差，铁路运力跟不上，经济全靠资源出口撑着。黑瞎子岛要是能开发起来，不光能带动中俄贸易，还能给远东地区注入活力。

俄罗斯计划在这建物流中心和科技园区，把中国的资金和技术引进来，顺便把自己的资源卖出去。这想法挺实在，等于拿岛当跳板，拉动整个区域的经济。

别看黑瞎子岛不大，它离哈巴罗夫斯克市才几十公里，战略位置很关键。俄罗斯现在跟西方关系闹僵，跟中国合作是条出路，但又不能完全放手让中国主导。

中国对俄罗斯的新想法反应挺积极。2024年5月的联合开发协议一签，中国立马开始筹划了。计划在岛上扩建湿地公园，搞旅游开发，还准备2025年初动工建个新边境口岸，年底就能用上。

对中国来说，黑瞎子岛的开发好处也不少。中国这些年一直在推“一带一路“，黑瞎子岛正好能连上这条线。岛的地理位置适合做贸易中转站，开发好了能加强中俄经济联系。

东北这几年经济有点疲软，人口流失严重，基础设施老化。黑瞎子岛要是能开发起来，建个港口或者物流中心，能改善交通条件，拉动投资，对振兴东北经济是个利好。

开发路上的麻烦事

中俄两边对黑瞎子岛的开发都挺上心，但这事没那么简单。俄罗斯现在经济困难，基础设施又差，铁路运力跟不上，资金也短缺，想靠自己开发黑瞎子岛基本没戏。

中国倒是能投钱，但也不能全包，得算好回报。两边得商量着来：

- 谁出多少钱

- 谁负责什么

- 利益怎么分配

俄罗斯想靠岛缓解经济压力，中国想把岛打造成旅游和贸易热点。目标不一样，利益诉求也不完全重合。比如建港口，俄罗斯可能更想要物流功能，中国可能更看重旅游配套。

岛上的湿地是个宝，不能随便毁了。中国想搞旅游，俄罗斯想搞贸易，开发力度一大，生态就容易受影响。两边得定好规矩，别光顾着赚钱把环境搞砸了。

普京在莫斯科说过，岛的开发证明了中俄关系的靠谱。两边领导人都挺看好，说明这事有戏。未来要是自由贸易区建成了，企业多了，贸易量上去了，岛的经济价值就体现出来了。

2025年边境口岸投用只是个开始，后续的港口、物流中心、旅游设施还得一步步来。中俄得保持耐心，慢慢磨合，把基础打扎实了，才能真把黑瞎子岛盘活。