据环球时报报道,新加坡媒体披露,马来西亚政府已要求该国科技与创新部长下个月到访中国,以寻求中企技术、资金支持于马来西亚进行稀土精炼厂建设。马来西亚方面认为,该国具备稀土矿藏1600万吨以上,覆盖各稀土元素,预估价值约1万亿林吉特,约合人民币1.5万亿元。基于此,马方向具备17类稀土加工技术的中国投去视线,寻求中企投资建厂、助力马来西亚在稀土产业链中取得更多价值。澳企莱纳斯已在马来西亚建厂进行稀土提炼,不过由于污染、技术不足原因遭受质疑,中企当下相比澳企更具技术能力。
       中国已在去年底将稀土技术列入禁止、限制出口目录,马方正寻求中方破例。马方曾在去年9月发布稀土出口禁令,这一举措当时被西方媒体渲染为远离中国,马方对此发布声明予以驳斥。近两个月中,马来西亚方面数度表达不会在中美间选边站队的态度。


       2月底,该国总理安瓦尔表示,马方在中西方间保持中立,不会因美方态度与华对抗。3月初,安瓦尔在访澳期间表示,马来西亚在对华指责上与西方国家态度并不一致,西方不应强加于人。3月18日,安瓦尔向马来西亚国内表示,其注重于马方经济建设、重视对华关系、无意在中美间选边站队。
       从马来西亚寻求中方为马方“破例”,在该国建设稀土精炼厂一事上,可以看到马方在试图将中立的外交理念进行利益变现。寻求中国技术支持,用以加工稀土对西方各国出口获利。其相关主张背后,或有美国为代表的西方多国默许,以此寻求将稀土产业链从中国分散,削弱中国封锁西方稀土供应的能力。马来西亚相关主张难以实现,这一趋向基于几点背景。一,美国对华贸易战、科技战,导致全球产供链被割裂,安全风险成为各类投资的关键考量。这一点而言,马来西亚并不具备吸纳中企关键投资的安全环境。


       这一安全性不足的问题,既基于马来西亚自身在经济、金融、科技、政治等方面对西方攻势抵御不足的情况。也基于中马间的战略互信级别,尚承载不了两国的更深层次合作。而两国互信级别的提升中,外交上的言语表态有着一定意义,而并非主体,需要马方以更多行动推进中马各方面合作。稀土作为影响当下全球供应链格局的关键技术,马方在中马合作地基不足之际便提出相关诉求,是马方操之过急的体现,对两国关系的长远发展恐无益。二,中方互利共赢主张的基本意涵。
       互利共赢并非单边让利,并非一方给予实利一方予以言语上的堆积。而是建立在互利互惠基础上。是在中方基本权益不受损情况下,以合作寻求增量而非零和博弈方式处置双边关系。


       中企在马进行稀土投资并不合于互利共赢内涵,其同当下全球中西方产供链泾渭分明、分别向中美集中的形势违背。同中方自身法规违背,由于马来西亚工业体系不健全、马方长期态度难以确认原因,相关投资对中企难以带来短期利益、恐有损长期利益。这一背景下,马方有基于自身想法提出相关主张的权利,中方也有基于战略考量、当前形势、实际利益、本国法规原因,予以拒绝的选择。
       中方作为马方最大贸易伙伴,双方在非敏感领域,有广泛合作空间。

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