最近,美国众议院终于结束了漫长的争吵,通过了对乌克兰援助法案。同时,直接捆绑通过了另外一个东西,叫做“为乌克兰人重建经济繁荣和机会”法案,授权拜登没收俄罗斯在美国的资产,用于乌克兰重建。虽然部分共和党议员还是不满意,威胁要罢免众议长约翰逊。但人们普遍认为,约翰逊不会像前任麦卡锡那样灰溜溜下台。这主要是因为,共和党也认识到,如果再不给乌克兰提供军事援助,导致泽连斯基政府垮台,那整个欧洲就再也不相信美国了。如果法国、德国、意大利这些国家倒向俄罗斯,少数极端反俄的欧洲小国是无法挽回局面的。这样一来,美国势力在欧洲就会被边缘化。而美国副国务卿坎贝尔刚刚表示过,欧洲才是美国的核心利益所在。因此在这次表决之前,约翰逊也得到了特朗普的默许,不再把援乌法案卡着不放。

现在的问题是:援助乌克兰的钱从哪里来?约翰逊在表决前已经宣布,本次援助金额的608亿美元,大部分将用在美国内部,只有100多亿花在乌克兰身上。但就算是这样的安排,也要拿出真金白银。更何况,这次表决还有两笔钱要花,分别是用在巴以问题上的286亿美元,和给台湾当局的80多亿美元援助。加起来总计大约900多亿美元。如果有其他的来源可以支付这笔钱,那美国的负担不就轻了很多吗?

实际上,美国上上下下早就看中了一笔钱,那就是战前俄罗斯政府和企业、个人的海外资产。到2023年9月,依然被冻结的还有2800亿美元,其中有2100亿美元在欧洲,50亿在美国。俄罗斯媒体报道,美国一共冻结了60亿美元。美国早就在打这笔钱的主意了。2023年美国就提出,要把冻结的俄罗斯资产转移给乌克兰。这个主意最后没有成为现实,主要是欧洲国家并不积极。既然大部分被冻结资产在欧洲,如果动手没收,那欧洲国家就要首当其冲地承受俄罗斯的怒火。

大概是认识到了欧洲国家不肯为美国火中取栗,美国众议院这次竟然在通过900多亿外援法案的同时,直接捆绑通过了这个“为乌克兰人重建经济繁荣和机会”法案。授权拜登没收俄罗斯在美国的资产。俄罗斯政府当即表示,如果美国敢没收,一定会发生严重后果。更严重的是,如果美国要求欧洲制定和通过类似法案,把俄罗斯在欧洲的资产一并没收,将更进一步恶化欧洲的局势。

至于没收之后的钱怎么处理,美国决策层早就计划好了。《华盛顿邮报》说,乌克兰的损失和重建费用是4860亿美元,还在不断上涨,把俄罗斯在欧美的资产全都没收还不够。所谓乌克兰重建,离不开泽连斯基等人的具体操作,以及拜登和诸多美国权贵的分肥。这样一来,俄罗斯的大部分怒火还是要降临到欧洲头上,中饱私囊的却是泽连斯基和他的美国后台。对于美国统治集团来说,使出这样的手段是必然的。如今美国联邦财政债台高筑,仅利息支出就是个天文数字。对别人的资产,能抢到一点是一点,能骗到一分是一分。哪怕没收俄罗斯资产,只能解决眼前的短期问题,美国政客们也顾不上了。

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