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前言
左摇右摆6个多月,拉丁美洲国家墨西哥还是对中国出手了,而且干脆利落:对中国加税。
让人很不解的就是,半个月前墨西哥总统还对美国的长臂干涉表示不满,现在才几天过去,为什么就附和起了美国对华这一套遏制手段?
自此,美国南北两大邻居全部对华“翻牌”,特朗普的“北美堡垒”计划能否真的实现?
美国媒体已经注意到,今年特朗普上台之前,他就开始对三个国家点名威胁加税。
除了中国之外,还有美国北方邻居加拿大,以及南方的邻居墨西哥。
特朗普一直在暗示,这两个国家不作出某些“改变”的话,那么美国只能对他们征收更高额的关税。
特朗普为什么专挑邻居下手,将中、加、墨三国“捆绑”在一起?
业内人士就说了,他针对墨西哥和加拿大,其实很大程度上还是为了针对中国。
现在最关键的就是,看加拿大和墨西哥吃不吃美国这套“暴力威逼”的流程了。
美国和加拿大、墨西哥这两个国家有一份《美墨加贸易协定》,根据协定内容,这些国家每年能以低关税水平向美国出口产品。
近年来,加拿大和墨西哥和中国合作速度越来越快。
就拿墨西哥举例,去年中国墨西哥之间的贸易额已经达1094.27亿美元,其中大约有900亿美元都是墨西哥进口的。
而且墨西哥很多进口商,做的就是中美“中介”的生意,将本来被美国加征高关税的商品,利用在墨西哥境内重新建厂生产,再向美国重新出口。
这自然逃不过美国的眼睛,于是特朗普政府的计划就诞生了。
其实从根源上来说,美国的手段能不能成功,最关键是取决于加拿大、墨西哥两国的态度。
加拿大就是典型的“先硬后软”的立场,加总理卡尼一开始对特朗普的关税多次喊话“不屈服”,扬言要进行反制。
但今年下半年,加拿大突然对中国钢铁等产业开始征税,明眼人都能看出就是为了讨好美国,以此获得美方的“谅解”。
作为美国长期的盟友,和G7成员国之一,加拿大做出这番转变还是不会让很多人吃惊,他们认为两国本来就是政治捆绑的关系。
加拿大最后,宁可顶着中国油菜产业反制的严重后果,也要跟着美国来走。
但墨西哥和加拿大的地位就完全不一样了,美墨两国因为边境移民问题和禁毒问题,长期不和也是公开的事情。
自从特朗普发出关税威胁之后,墨西哥企业和民众毫不客气回击了特朗普“多管闲事”。
墨总统辛鲍姆已经多次表态,称他们“绝不在中美之间选边站队”,如果特朗普真的行动那么就会遭到“不留情面的反击”。
双方对抗的转折点发生在7月底,特朗普和辛鲍姆打了一通电话之后,表示对墨西哥的态度满意,决定维持25%的关税还有之前的附加商品关税不变。
当时就有媒体预感不妙,如果墨西哥态度还是很强硬的话,按照特朗普的惯例,是不可能不对墨西哥加税的。
果然在8月28日,美媒曝光墨西哥政府已经计划妥协,在明年的新预算案中对中国提高商品进口关税。
因为他们的计划中,没有标明对具体项目征收关税,所以很大可能是“普遍关税”,也就是对所有商品种类都收税。
这里墨西哥宣称的理由是“避免本国企业免受廉价商品的冲击”,和欧美国家鼓吹的遏华调子差不了太多。
这也说明此举是一个根本性的转变,代表着墨西哥在商业路线上对美国采取示好行动。
辛鲍姆的这种转变,可谓是出乎意料。
8月中旬美国宣布在南美洲开展“禁毒行动”,准备派兵的时候,这位墨西哥总统还专门“怼”了美国一顿,表示他们不会让一个士兵进入墨西哥。
而且最关键的是,墨西哥的动作甚至连个“缓冲期”都没有。
前不久,他们还在对美国强硬喊话“可能报复”,美国不仁就别怪墨西哥不义,但中间这两个月发生了什么没人知道,墨西哥的态度很快也就转向对中国“动手”。
对于这件事,墨西哥国内媒体也表示他们“有苦难言”,因为不这么做损失更大。
去年特朗普还没有上台的时候,鲁比奥就强硬喊话,表示美国和墨西哥之间签的协议,大部分都被中国“利用”了,必须要结束这种局面。
加上《美墨加协定》会在2026年接受审查,美国有权决定,到底要不要对墨西哥和加拿大继续推行低关税贸易。
因此有人认为,墨西哥是担心他们明年审查的时候资格被取消,为了“保住特殊地位”,只好出此下策对中国翻脸。
这里墨西哥显然也留了个心眼,他们没有马上对中国采取关税手段,而是把决定加到了明年的预算案中,也就是“拟征收”。
现在中国和美国的贸易协议还没有达成,仍然在激烈的谈判磋商阶段,外界估计可能会在特朗普访问中国之后有转机。
如果中美能在明年之前谈成关税协议,墨西哥很可能会改变征税的模式,或者给中墨之间的磋商留有余地。
也就是墨西哥尽量还保持之前的“两边骑墙”的立场没有改变。
墨西哥也非常清楚,虽然得罪特朗普的代价他们承受不住,但中国也不是好惹的。
加拿大的现状就是个例子。
中国在8月上旬,刚刚通过对加拿大油菜反倾销保证金政策,加农民每年向中国出口的近400万吨油菜快要卖不出去了,现在国内心急如焚正在寻找“出路”。
因为中国之前强调过一个原则:
反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易,中方必然会对等采取反制措施。
现在,墨西哥也有数百万企业和工人在跟着中企或者中国的投资吃饭,墨政府也非常清楚,不听中方之前的劝告造成的后果和损失会是无法挽回的。
参考资料
《扛不住特朗普压力,墨西哥要对中国出手》观察者网
《墨西哥紧急安抚中企:没有中国投资,我们的供应链不可能正常运转》观察者网
《反对牺牲中方利益,呼吁站在正义一边!中方就美关税谈判再发警告》环球时报
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