大家好,我是堂主。
上海2024年的水价确定了。
浦东、青浦等官网,这几天公布了居民用水价格定价方案。
我看了调价前后的阶梯水价。
以第一梯队为例,乍一看,上调的幅度似乎不高,从3块多,调到了4块。
但是,认真计算下,跟之前相比,涨幅还是挺大的。
第一阶梯的水价,现在是3.37元,调整后是4.06元,上涨20.2%。
第二阶梯的水价,现在是4.75元,调整后是5.8元,上涨31.4%。
第三阶段的水价,现在是5.75元,调整后是8.79元,上涨了52.9%。
就这样的涨幅,有一说一,真的是挺高的。
那么,什么是阶梯水价?
我们的居民用水价,以每户4人来计算,然后根据每户的年用水量来划分等级。
当累计水量达到年度阶梯水量分级标准时,超出部分实行下一阶梯价格。
这是2014年推出的居民阶梯水价制度。
每个城市的阶梯用水量的划分等级,也不相同。
比如杭州第一阶梯的用水量为216立方米,水价是2.90元
又比如天津第一阶梯的用水量是180立方米,,水价是4.90元
而上海第一阶梯的年用水量是220立方米,水价是3.45元
所以你能看到,上一轮的居民阶梯水价的特点就是:用水越多,水价越贵。
文件里明确了,上海居民用水价格将会在2024年元旦正式实施。
一下子上调那么多,这么激进,背后肯定是有原因的。
如果是老粉的应该知道,堂主最早做的,就是城市区域观察,扒过好多城市的财政账本。
慧泊停车事件的时候,堂主把南宁财政和三产结构、摊开给大家看。还有其他城市,比如还讲过昆明、武汉、广州等地。
这次上海上调了居民用水价格,说实话,有点让堂主感到意外。
首先,上海就在长三角的入口处,本身并非是缺水城市。
自身的用水价格,要比一些北方城市要低。
拿北京的居民用水价格为例,它的第一阶梯的价格是5块钱,
还有天津、石家庄、长春、郑州、西南等地,其价格都要比上海高。
按照常理来说,一个地方提高水价,很有可能就是这个地方财政出现了紧张。
事实上,上海的财政并非如此。
2022年,上海的一般公共预算收入7608.2亿元,比上一年减少了163.6亿元,同比下降2.1%。
但哪怕是这样,上海的收入,远远要吊打其他城市。
比第二名北京的5714.3亿元,多了约1900亿元.
比第三名广州的2900亿,多了约4700亿元。
地方的财政账本主要体现在四个方面:
1,一般公共预算收支,就是刚刚所说到的。
2,政府基金收支。比如房地产的土地出让金就属于这块。
3,国有资本经营收支,
4,社会保险基金收支。
要看清一个地方的总账,就得把四个都加上。
那么,上海2022年全年财政收入到底是多少呢?
堂主又去扒了下《上海市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》
上海其他三项的收入为:
政府性基金预算收入4041.5亿元
国有资本经营预算收入195亿元
社会保险基金收入5801.4亿元
一般而言,最后一项的地方社保基金,因为这个是专款专用,是不能乱动的。
但是吧,这几年地方挪用社会保险基金,用作财政支出的现象,也不是没有,所以也加上。
因此,上海2022年经济总账收入=一般公共预算收支的7608.2亿。加上政府性基金预算收入4041.5亿元,加上国有资本经营预算收入195亿元,加上社会保险基金收入5801.4亿元,合计起来是17646.1亿元。
按照刘博团队的说法,2022年上海财政总支出17363.9亿元。
这样一对比,上海是难得的财政自给自足的
安信证券的数据显示,上海2022年财政自给率,全国第一。
当然了,其他地方下降是去年受到房地产的影响。
2022年,很多地方的土地出让收入大幅下滑,只有上海、海南政府性基金收入增速为正。
所以你看,跟其他地方相比,总的来说,上海财政是比较好的。
但是,上海还是要涨居民用水价,这是为何?
按照上面说到的地方经济账,那么居民用水,是属于“国有资本经营收支”。
主管上海市民供水用水的上海水务,是国企。
第七次人口普查显示,上海市常住人口为2487万人。
一般来说,一个人一个月用水3-5吨。
按照最低的第一阶梯居民用户价格,2024年从3.37元调整到4.05元,涨价了0.68元。
这样算的话,至少能增加1691.16万元,这还是最低的档次。
正如上面堂主所说的那样,这1691.16万元,其实对于上海财政来说,并非那么的急需。
说重要吧,去年上海本身财政自给率就是最高的,似乎不那么重要。
说不重要吧,这年头,有总比没有好吧~
个人认为,还有一种可能,就是上交到中央。
2022年,上海以净上缴5488亿元,仅次于广东,排在第二。
没办法,现在中西部缺钱,还背着地方债呢,就等着上面的转移支付,所以上面也缺钱。
东部沿海这些地区,能多交一点是一点。
另外,上海这次水价上调,有两点我们是要注意的:
第一,这只是上海居民用水价格上调,要知道上海已经是去年全国财政最好的城市了,那么接下来,其他城市要不要跟进呢?
第二,我们应该知道,这几年上面关于电价的松动,其实也能看到不少信号。
因为电力供应问题,已经出现多次限电现象了。
在工业用电上,前年的时候已经上涨过了。
2021年,国家发改委发布分时电价机制通知。
其中对于尖峰电价,提出了在峰段电价再上浮20%以上。
当然了,这是企业端,那么接下来的居民端,要不要稍微上调一些呢?
从全球范围来看,我们的用电成本是要比其他发达国家低的。
这也为我们电价上涨提供了一定空间。
当然了,今年的用电紧张,跟新能源汽车大热也有一定关系。
因此,个人认为,在居民端用电上调之前,新能源汽车充电价上调更有可能先落地。
这方面,浙江已经走在前面了。
最近发布了《关于进一步优化规范电动汽车充换电设施用电价格有关事项的通知》:在2024年开始,调整了峰谷电价浮动比例。
高峰和尖峰时段,电价上浮35%和50%。
这个时间段,基本上就是工作时间了。
我看好多人表示担忧,缘由应该就是在这了。
而在低谷和深谷时段,电价下浮60%和80%。
有一点要注意的是,浙江这次针对的是“经营性集中式充换电设施”。
而你在自己家门口装的充电桩,还是按照之前的居民合表价格来计算的。
这对于每天出去跑网约车的司机来说,充电价格上升,估计是难以避免的。
不过认真想想,其实也能预料到的,大力推动新能源汽车电的初衷,是让你省油,又不是让你省钱。
既然说了水价、电价,那么燃气价呢?2024年会不会也发生一些变化?堂主不好说,也不敢说。
不过从整体上来看,2024年的大致复苏是这样:
首先,房地产虽然扶不起,但是也不能下去,还得稳楼市。
其次,财政负担大,地方过去靠房地产卖地收入是不行了,企业端已经明确要减税扶持。
那么在居民端一些日常费用的上调,是有助于缓解财政压力。
通过中央这只手,一来稳住地方,好让地方发挥主观能动性。二来刺激各行各业,给出一定的让利空间,最终达到恢复健康的身体。
忽然间堂主在想,要不要把客厅的大灯,换成节能灯?
不过想想还是算了,过好当下最重要。
希望在2023年的最后几天里,大家都能过好当下。
不开心也是一天,开心也是一天,做人呢,最重要的是开心~
好了,这期就讲到这,我们下期再聊~
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