近日,河南、江苏迎来新任省委副书记,均为女性官员。
11月4日,据河南日报消息,中共中央批准:孙梅君同志任河南省委委员、常委、副书记。11月3日,据江苏省委组织部官网消息,中共中央批准:沈莹同志任江苏省委副书记。
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孙梅君同志任河南省委委员、常委、副书记
察时局梳理发现,截至目前,全国共有8位现任女性省级党委副书记。另外6位分别为:内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞,黑龙江省委副书记、省长梁惠玲,安徽省委副书记程丽华,江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼,四川省委副书记、成都市委书记施小琳,吉林省委副书记、省委统战部部长吴海英。
她们的年龄介于58岁前后,有三人均是1965年出生,分别是程丽华、孙梅君和沈莹;王莉霞和吴忠琼均是1964年出生;最年轻的是准“70后”施小琳,1969年5月出生,今年54岁;其次是生于1967年2月的吴海英,今年56岁。因年轻有为,她们在仕途上曾多次成为全国“第一”,如施小琳在沪任职曾是上海市委班子里最年轻的常委,调任四川后曾是全国省会城市中最年轻的“一把手”;王莉霞任陕西省副省长时是当时领导班子中最年轻的副省级干部;程丽华则是目前全国最年轻的女中央委员。
8人中,有4人均在51岁(不含)之前晋升副省级:程丽华48岁出任青海省副省长,施小琳48岁任上海市委常委,王莉霞49岁任陕西省副省长,梁惠玲50岁任湖北省副省长, 吴海英50岁任中央纪委驻环境保护部纪检组组长、环境保护部党组成员。
她们中多人拥有丰富的中央和地方工作经验,有中央部委和多省份担任要职的经历。
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沈莹任江苏省委副书记
党中央高度重视女干部培养选拔工作,党的二十大报告继续重申“重视女干部培养选拔工作”,并进一步强调“发挥女干部重要作用”。这8名女性省级党委副书记,有5人均是在党的二十大之后履新;此外,8人中有3人是二十届中央委员,其中2人是目前全国唯二的女性省级政府“一把手”;还有3人是二十届中央候补委员。她们的履职经历,显示女干部在我国的政治生活中承担越来越重要的工作,妇女参与决策和管理更加广泛和深入。
多人拥有丰富的中央和地方工作经验
梳理8人的任职履历,多有着丰富的中央和地方工作经验,仕途轨迹大致可分为三类:
有4人是长期在中央部委担任要职,近5年内交流赴任地方任职:
吴忠琼早期在国家国防科技工业局工作,出任总工程师;2010年10月调任辽宁,历任省科技厅厅长,鞍山市委副书记、市长,省发改委主任;2018年1月,吴忠琼再次跨省出任江西省副省长,并于2020年7月出任江西省委常委、副省长,2021年1月出任赣州市委书记,2021年11月任江西省委副书记,并继续兼任赣州市委书记。
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吴忠琼早期在国家国防科技工业局工作
吴海英在中纪委任职多年,先后派驻多个中央部门任纪检组组长,曾任中央纪委驻环境保护部纪检组组长、中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长。2022年5月“空降”吉林出任省委常委、统战部部长,今年10月获任吉林省委副书记,并继续兼任省委统战部部长。
沈莹曾长期在财政部、国务院国资委任职,2018年7月任国务院国资委副主任。2018年12月,沈莹“空降”黑龙江省,先后担任副省长,省委常委、组织部部长,常务副省长。2022年12月,沈莹跨省调任江苏省委常委、省委组织部部长,今年11月升任江苏省委副书记。
孙梅君长期在中央部委农口和食药安全领域任职,曾任原国家食药监总局副局长,国家市场监督管理总局党组成员、副局长,2020年12月调任北京市委常委,先后任统战部部长、组织部部长等职,今年11月再次跨省履新河南省委副书记。
有两人是长期在地方工作,而后调任中央部委、机关交流任职,近年再次赴任地方:
程丽华早年在青海工作了逾30年,担任过西宁市副市长,青海省财政厅副厅长、厅长,青海省副省长。2017年3月跨省调任天津市委常委,2018年3月进京出任财政部副部长,在财政部任职3年后,2021年4月调任安徽省委副书记。
梁惠玲早年长期在湖北工作,曾任孝感市市长、湖北省妇联主席、鄂州市委书记、湖北省副省长等职务,2016年12月跨省履新河北省委常委、省纪委书记,2018年10月任中国红十字会党组书记、常务副会长,2021年7月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任;2022年12月再次跨省北上黑龙江,出任黑龙江省委副书记,今年1月当选省长。
有两人是长期在地方任职,且有过多省履职经历:
王莉霞早年在陕西任职,曾任陕西省统计局副局长,局长,铜川市市长,陕西省副省长,2016年10月跨省调任内蒙古自治区党委常委、统战部部长,2019年8月履新呼和浩特市委书记,2021年7月任内蒙古自治区党委副书记,9月当选内蒙古自治区主席。
施小琳早年曾在上海工作,在多个区担任过要职,历任南汇区副区长、虹口区副区长、虹口区委副书记,上海市民政局局长、党组书记,普陀区委书记,2017年5月跻身上海市委常委,任统战部部长,2018年5月首次跨省履职,任江西省委常委、宣传部部长,2021年8月再度跨省任四川省委常委、成都市委书记,今年7月任四川省委副书记,并继续兼任成都市委书记。
她们仕途晋升的背后,是中央力推的央地干部双向交流。
作为近年来一项深化干部人事制度改革的创新之举,中央和地方干部之间的双向交流任职引人关注。
早在2010年,中央组织部按照中央要求,于当年6月至12月集中组织了中央和国家机关与省区市中青年干部的双向交流任职,当年中央交流到地方的许多厅级干部,后来都晋升了部级。此后,双向交流频率和密度越来越大。
2020年下半年,中央组织部组织中央与地方的中青年干部双向交流活动。一批中央和国家机关、央企的司局干部“空降”地方(省、自治区、直辖市)任职;同时也从地方选拔了一批干部到中央部委机关及央企任职。不少女性领导干部跨省或央地交流晋升副省部级。
2人是省级政府“一把手”,6人是专职副书记
根据《中国共产党地方委员会工作条例》明确,党的地方委员会设书记1名、副书记2名,个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
目前多数省份的省级党委常委班子保持 “一正两副”的配置格局,即一位省级党委书记、两位省级党委副书记。在两位省级党委副书记中,一名同时担任省级政府行政首长,另一名则为专职副书记。
省级党委领导班子中,专职副书记兼任省委党校校长或者统战部部长也较为常见。
全国现有8位女性省级党委副书记中,王莉霞和梁惠玲分别任职内蒙古自治区主席、黑龙江省省长,是目前全国唯二的女性省级政府“一把手”。
其余6人是专职副书记,程丽华还兼任安徽省委党校(安徽行政学院)校长(院长),吴海英还兼任吉林省委统战部部长,吴忠琼还兼任江西省赣州市委书记,施小琳还兼任四川省成都市委书记,沈莹还兼任江苏省委组织部部长、省委党校(江苏行政学院)校(院)长 。
全国范围内,目前省级党委副书记兼任地级市“一把手”者有4人,除了吴忠琼和施小琳,另外2人是:广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利; 新疆维吾尔自治区党委副书记、乌鲁木齐市委书记何忠友。原山东省委副书记、青岛市委书记陆治原已于10月28日出任民政部党组书记。
由省委副书记兼任“一把手”的地市,均是该省的经济发展“龙头”之一。成都是行政级别上仅次于直辖市的副省级城市, 赣州是江西省域副中心城市。
孙梅君刚刚从北京跨省履新河南省委副书记,尚未有兼任职务的任命。
3人是二十届中央委员,3人中候补
值得注意的是,8位现任女性省级党委副书记中,有5人均是在党的二十大之后履新。
梁惠玲是在党的二十大闭幕后上任的首个女性省级党委副书记,2022年12月17日履新黑龙江省委副书记, 今年1月当选黑龙江省长。
施小琳今年7月获任四川省委副书记,吴海英是今年10月获任吉林省委副书记。沈莹和孙梅君均是上周履新。
8人中,有3人是二十届中央委员,3人是二十届中央候补委员。
3名中央委员,有两人是担任省级政府“一把手”的内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞和黑龙江省委副书记、省长梁惠玲,还有一人是安徽省委副书记的程丽华。程丽华是目前全国最年轻的女中央委员。
3名中央候补委员分别是四川省委副书记、成都市委书记施小琳,以及刚刚履新的江苏省委副书记沈莹和河南省委副书记孙梅君。
在去年10月召开的党的二十大上,选举产生二十届中央委员共205名,其中女性11名;中央候补委员共171名,其中女性22名。 二十届中央委员会中女性比上一届有所增加,其中女性中央委员增加了1人,女性中央候补委员增加了2人。
党中央高度重视女干部培养选拔工作。梳理历年党代会报告,1992年党的十四大报告提出“重视培养选拔妇女干部和少数民族干部”,首次将女干部的培养选拔写入党的报告。之后,历次党代会报告都明确要求重视培养选拔女干部。2017年10月,党的十九大报告再次强调,“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作”。党的二十大报告继续重申“重视女干部培养选拔工作”,并进一步强调“发挥女干部重要作用”。
最新的全国妇联工作报告显示:妇女参与决策和管理更加广泛深入,党的二十大女代表、第十四届全国人大女代表和全国政协女委员占比分别为27%、26.54%和22.4%,比上届分别提高2.8、1.64和2.36个百分点。
媒体解读认为,这体现了在新的发展阶段,党中央更加重视培养选拔女干部工作,加大工作力度。贯彻二十大精神,落实新时代党的组织路线,越来越多的优秀妇女将走上领导岗位,成为国家治理的重要力量。
附:全国现任女性省级党委副书记简历(按任职先后):
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程丽华48岁时跻身副省级
程丽华 安徽省委副书记、省委党校校长
生于1965年4月,河南固始人,辽宁财经学院会计系本科毕业,中央党校研究生学历。
程丽华大学毕业后就进入青海省财政厅工作,担任过青海省地方税务局副局长、西宁市副市长、青海省财政厅副厅长、党组副书记等职。
2009年1月,程丽华任青海省财政厅厅长;2013年1月,48岁的程丽华跻身副省级,履新青海省副省长。
2017年3月,程丽华跨省调任天津市委常委,后担任教育工委书记。2018年3月,程丽华进京履职,担任财政部副部长、党组成员。
2021年4月,任安徽省委副书记,省委党校(安徽行政学院)校长(院长)。二十届中央委员。
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王莉霞49岁时担任陕西省副省长
王莉霞 内蒙古自治区党委副书记、自治区主席
出生于1964年6月,蒙古族,辽宁建平人,在职研究生学历,经济学博士,教授。
早年在陕西任职,曾任陕西省统计局副局长,局长,铜川市市长。2013年1月,49岁的王莉霞担任陕西省副省长,晋升副部级,是当时陕西最年轻副省长。
2016年10月,王莉霞跨省调任内蒙古自治区党委常委、统战部部长,2019年8月履新呼和浩特市委书记,是当时全国省会(首府)城市市委书记中唯一的女性。
2021年7月,王莉霞任内蒙古自治区党委副书记,9月当选内蒙古自治区主席。二十届中央委员。
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吴忠琼曾任江西省副省长
吴忠琼 江西省委副书记、赣州市委书记
出生于1964年9月,湖北武汉人,工学硕士,高级工程师。
早期在国家国防科技工业局工作,历任综合计划司司长、发展计划司司长、总工程师。2010年10月调往辽宁工作,历任省科技厅厅长,鞍山市委副书记、市长,省发改委主任。
2018年1月,再次跨省出任江西省副省长,并于2020年7月出任江西省委常委、副省长,2021年1月任赣州市委书记。
2021年11月,任江西省委副书记,并继续兼任赣州市委书记。
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梁惠玲曾任湖北省副省长
梁惠玲 黑龙江省委副书记、省长
1962年8月生,湖北宜城人,省委党校在职研究生学历,助理研究员。
早年长期在湖北工作,曾任孝感市市长、湖北省妇联主席、鄂州市委书记等职务。2013年1月出任湖北省副省长,跻身副部级,此后任湖北省委常委、统战部部长。
2016年12月,首次跨省履新,任河北省委常委、省纪委书记。2018年10月,任中国红十字会党组书记、常务副会长,2021年7月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。2022年12月再次跨省北上黑龙江,出任黑龙江省委副书记。今年1月黑龙江两会上当选省长。二十届中央委员。
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施小琳曾是上海市委领导班子中唯一的女常委
施小琳 四川省委副书记、成都市委书记
1969年5月出生,浙江省宁波市余姚市人,同济大学经济与管理学院工商管理专业毕业,在职研究生学历,工商管理硕士学位。
早年曾在上海工作多年,在多个区担任过要职,历任南汇区副区长、虹口区副区长、虹口区委副书记,上海市民政局局长、党组书记,普陀区委书记。
2017年5月,跻身上海市委常委,任统战部部长,晋升副省级,是当时上海市委领导班子中唯一的女常委,也是当时全国最年轻的省级女常委。
2018年5月,首次跨省交流,担任江西省委常委、宣传部部长。2021年8月,再度跨省履新,担任四川省委常委、成都市委书记,成为当时全国省会城市中最年轻的“一把手”。
今年7月,获任四川省委副书记,并继续兼任成都市委书记。二十届中央候补委员。
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吴海英曾任组织部副部长
吴海英 吉林省委副书记、省委统战部部长
1967年2月生,浙江义乌人,研究生学历。
曾长期在中央机关任职,曾任中央国家机关工委任组织部二处处长、组织部副部长,中央国家机关团工委书记、中央国家机关青联主席,中央国家机关纪工委副书记,中央纪委机关党委常务副书记等职。
2017年5月,吴海英任中央纪委驻环境保护部纪检组组长、环境保护部党组成员,机构改革后任中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、生态环境部党组成员;2020年5月任中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长、国家税务总局党委委员。
2022年5月,调任吉林出任省委常委、统战部部长,省政协党组副书记。2023年10月任吉林省委副书记,继续兼任省委统战部部长。
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沈莹为二十届中央候补委员
沈莹 江苏省委副书记、省委组织部部长兼省委党校(江苏行政学院)校(院)长
出生于1965年5月,河南罗山人,北京大学政治经济学专业研究生毕业,经济学博士,副研究员。
曾长期在财政部、国务院国资委任职,2015年出任国务院国资委首任总会计师,2016年跻身国务院国资委党委委员,2018年7月任国务院国资委副主任。
2018年12月,首度赴地方履新,担任黑龙江省副省长;2021年5月任黑龙江省委常委、组织部部长,后任黑龙江省政府常务副省长。2022年12月,跨省调任江苏省委常委、省委组织部部长。
2023年11月3日,任江苏省委副书记,并继续兼任省委组织部部长兼省委党校(江苏行政学院)校(院)长。二十届中央候补委员。
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孙梅君再次跨省履
孙梅君 河南省委副书记
1965年7月出生,四川开江人,管理学博士,高级统计师。
长期在中央部委农口和食药安全领域任职,曾在国家统计局、国务院研究室、国务院食品安全委员会办公室、原国家食品药品监督管理总局工作。2017年,她任原国家食药监总局副局长、党组成员兼食品安全总监、综合司(国务院食品安全办秘书处)司长(秘书长)。
2018年机构改革后,出任新成立的国家市场监督管理总局党组成员、副局长。2020年12月,调任北京市委常委,先后兼任统战部部长、组织部部长等职。
2023年11月4日,再次跨省履新,任河南省委副书记。二十届中央候补委员。
文:梁建忠
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