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文|Severn
1991年12月26日，苏联宣告解体，冷战时代就此画上句点。
然而，两极争霸世界格局的瓦解，并没有给世界带去和平。
成为全球唯一超级大国的美国，在没有了竞争对手的约束后，开始在全世界范围内全面出击，掀起一场又一场战火。
海湾战争、科索沃战争、伊拉克战争...
绵延不息的战火，从海湾烧到欧洲，再从欧洲蔓延至中东。
然而，冷战后被美国人视作战略新核心的亚太地区，却始终风平浪静，没有爆发热战，这究竟是为何？
中东欧洲战事
20世纪90年代，伴随着苏联的解体，国际体系的权力分配随之出现结构性调整。
经济全球化的迅猛发展，从各个方面冲击了原本的国际秩序，导致新的国际冲突出现。
那些在全球化进程中被边缘化、经济上陷入停滞甚至倒退的国家，如南斯拉夫、阿富汗等国，成为全球冲突的多发地区。
全球化过程，还带来了一系列非传统安全问题，如贫困国家的内战、宗教矛盾、领土冲突、恐怖主义等等。
这些问题不仅威胁着人类的和平与安全，也对美国的全球利益造成了威胁。
这一背景下，在全球毫无对手的美国人，索性开始了全球范围内的利益扩张，将侵略之手伸向世界各国，甚至不惜引发战争。
事实上，早在苏联正式宣告解体之前，美国就开始将全球霸权的维系，诉诸于地区热战，海湾战争的爆发，就是美国人迫不及待建立新的国际秩序、全线对外出击的体现。
海湾战争始于1990年8月2日，这是一场经由联合国同意的“正义”战争。
为降低出兵成本，老布什政府从现实主义立场出发，选择以执行联合国安理会第678号决议为借口，组建了有34个国家参加的多国联盟参战。
美国的全部传统盟国及世界绝大多数国家，就美国采取军事行动打击伊拉克恢复科威科主权的行动表示了支持，并派遣余万人的战斗部队或支援部队，日本等十多个国家向美国捐款540余亿美元。
最终，这场战争以美国实现强化在海湾的军事影响力目的而告终。
到克林顿时期，美国在“新干涉主义”思想主导下，开始通过人道主义等各种旗号四处出兵，对别国内政加以干涉。
然而，由于世界多极化趋势的增强，美国已经不能操纵联合国授权动武，甚至对北约，美国也不能完全控制，而是只能采取间接途径向其他国家施加其意志。
轰炸南联盟就是如此。
1999年4月13日，北约发起对南联盟的全面空袭，造成南联盟7800多人伤亡，境内大小基础设施尽皆被毁，直接经济损失高达2000亿美元。
经此一战，美国顺利的将俄罗斯在巴尔干半岛的势力排挤出去，进一步将自己的影响力投射到该地区。
为了维护美国的超级大国地位，尽可能地延长美国全球霸权的统治时间，美国又以“反恐为名”发动伊拉克战争。
这一时期，美国霸权主义罪恶行径的丑陋面目，已彰显无遗。
频频对外挑起战火，已成为美国人巩固霸权、维系影响力的惯常之举。
然而让人奇怪的是，对于亚太地区美国人却迟迟没有发动热战。
亚太战略布局
美国政府推进战略重心东移至亚太，最早始于布什政府。
早在1989年，布什就提出建立“新的太平洋伙伴关系”主张，表现出调整亚太战略的意向。
1990年，布什签署并提交有关亚太地区战略结构调整的展望报告。
苏联解体后，布什立刻出访亚太四国，对“太平洋共同体”基本构想进行了描述，由此正式揭开美国构筑冷战后“亚太新秩序”的序幕。
华盛顿方面的主要战略框架是，彻底改变原先为防止苏联扩张为目标、以军事防御为内容的遏制战略，取而代之的是保持美国军事存在的同时，进一步强化美国在亚太的政治经济作用。
通过多边方针控制各方力量，形成以美国为核心、以美日同盟为骨干的新体系，确保美国在亚太的领导地位。
老布什
小布什时期，因为“9·11事件”的发生，美国开始进行冷战以来最大规模的军事调整，将军事应对重心转向亚太的东亚、东南亚。
小布什政府开始延续冷战思维，大搞军备竞赛，推崇实力外交，以军事和安全问题为重中之重。
2001年12月13日，美国执意退出美苏1972年签署的《反导条约》，并极为明确的选择了在东南亚部署导弹防御系统。
同时，美国与日本联手带动美日韩、美日澳等三边合作关系的发展，鼓励日本军事力量向境外发展，对日本突破战后和平宪法、不断提高军备、持续提升自卫队实力的做法，采取姑息和放任态度。
就连台湾，也再度成为美国人手中的一张王牌。
上台后，小布什立刻批准了数额巨大的对台军售，提出加强美国与台湾的军事科技往来。
如此赤裸裸的挑衅行为，已经是在挑战中美关系的底线。
而到了奥巴马时期，虽说美国对华军事层面的遏制政策有所缓和，但战略重心东进倾向愈发明显且立体。
美国试图建立以美国为主导的亚太联盟，加强在亚太地区的军事力量，促进东盟国家及盟友不断恶化与中国的关系，从而达到维系自身在亚太霸主地位的目的。
具体措施包括，谋求在亚太地区扩大贸易与投资，将亚太视作全球军事最重要且最具挑战性的地区，积极主导亚太地区多边机制建设等等。
再到近些年的特朗普时代，美国对华打压力度不减反增。
奉行“美国第一”的特朗普，面对世界和地区格局的新变化，采取极力遏制中国的施政策略。
比如，打响对华贸易战，通过南海问题挑起中国与南海国家的争端，加强对东南亚国家的拉拢等等。
从冷战至今，美国历届政府确立的全球战略重心均指向亚太，尤其是中国。
但令人想不通的是，美国为获取利益、巩固霸权，在将侵略之手伸向欧洲、中东时，均肆无忌惮的挑起了战争，唯独没有在亚太挑起任何热战，这究竟是为何？
为何亚太无热战？
实际上，并不是美国不想将中美矛盾诉诸战争，而是以目前亚太地区复杂的局势，美国人做不到兼顾多方，没有信心通过战争达成在亚太的战略目标。
亚太地区近些年来看似平稳安定，没有任何战争动向，可背地里早已暗流涌动，对美国在亚太的军事安全战略提出挑战。
比如，朝鲜半岛。
自从朝鲜半岛南北分治以来，38线附近一直是两国军事人员最密集的地区之一。
南北朝鲜互不信任，又没能形成一种稳固的共识。
直到1997年，这里仍驻扎着多达180万现役部队。
除了南北朝鲜之外，中、美、日、俄四国战略利益同样在此交叉，使得该地区出现任何风吹草动，都会对亚太地区的局势产生深刻影响。
在中、美、朝、韩等国的努力下，各国曾举行过多次四边会谈、朝韩双边会谈，但谈判进度缓慢。
任何一起突发事件，都可能会对谈判造成影响，进而引起南北冲突，甚至演变为下一次朝鲜战争。
近几年，虽然朝鲜半岛核扩散问题得到了控制，北朝鲜的核计划已经冻结，但由于按照协议向北朝鲜提供轻水反应堆的日韩，在经济和财政上面临困难，美国又处于是否要替盟国承担安全责任的纠结当中，导致朝核问题再度增添了不确定因素。
除此之外，朝鲜的粮食危机、韩国的金融危机，也在将朝鲜半岛局势进一步推向复杂化。
而将朝鲜半岛视作钳制中俄战略桥头堡的美国，自然对此十分头疼，不得不分出一定精力，确保朝鲜半岛局势不出问题。
另一边，南亚地区也一直不太平，自冷战结束后就开始出现核竞争。
20世纪90年代以来，随着国际安全环境的巨大变化，国际社会防止核扩散保障机制进一步健全，1996年联合国还通过了《全面禁止核试验条约》，要求成员国不得继续进行核试验，以避免出现核扩散。
然而自1998年以来，印度先后进行了5次核试验，巴基斯坦为应对印度的威胁，也随之将核试验提上日程。
这让本来就矛盾重重的南亚地区，愈发阴云密布。
在南亚，美国采取的是亲印疏巴政策，可印度率先违反了联合国的停止核试验承诺，这不使美国在处理南亚核威胁问题上束手束脚。
同时，印巴两国的核试验，也威胁到了美国的亚太安全战略体系。
除此之外，由美国主动挑起的南海争端，以及在此基础上带来的一系列安全问题，也增加了美国在亚太推行安全政策的难度。
近些年，在美国的策动下，越南、菲律宾等国频频对中国南海岛礁出手，双方在南海屡屡出现主权纠纷，导致南海油气资源的开采受到严重迟缓，并进一步造成了全球油气市场的波动。
再加上中亚能源运输困难，俄罗斯远东能源因战争走向封闭，中东油气有赖于地区局势的稳定和海上通道的安全。
最终，造成了亚太地区油气市场竞争激烈，能源短缺等情况，并演化为亚太地区潜在不安定因素。
综上所述，看似和平安定的亚太地区，实际上同样矛盾重重，且每一重矛盾几乎都与美国人有关。
而在美国已经烧起中东和欧洲战火的情况下，根本没有足够的实力和信心，在亚太开辟出第三个战场。
结语
冷战结束后，美国人立刻将侵略之手伸向全世界，欧洲、中东迅速燃起战火。
至于成为美国人战略重心的亚太，反倒是一片和平，只因美国人没有足够的精力和实力，去应对复杂的亚太局势。
否则，亚太地区的战火，将烧的比任何一个地区要旺。
参考资料
- 杨亚非.冷战后美国历届政府推进战略重心东移的历史考察（1991—2021）[J].经济与社会发展,2023,21(04):1-20.
- 徐瑶.冷战后美国亚太军事基地体系的调整及其影响[J].现代国际关系,2013(09):25-31+38.
- 贾曦. 保守主义理念与冷战后美国对外军事行动[D].华东师范大学,2008.
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