撰文 | 余晖
7月18日,一场动员部署会在北京召开。
这个会议的全称是“全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议”,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并讲话。
中央谋划
中央深改委曾提到,国有企业是“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。
国企改革一直备受中央关注。
今年2月,国务院国资委副主任翁杰明曾对外表示,“党的二十大专门部署了深化国资国企改革,习近平总书记亲自谋划新一轮国企改革深化提升行动”。
2月16日出版的《求是》杂志发表了习近平重要文章《当前经济工作的几个重大问题》。
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视频截图
文中提到,“国企改革三年行动已见成效,要根据形势变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。”
文中还提到,“我国经营性国有资产规模大,一些企业资产收益率不高、创新能力不足,同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。”
4月21日,二十届中央全面深化改革委员会第一次会议召开,这也是二十届中央深改委的首次亮相。
这次会议提到,“深化国有企业改革”“着力补短板、强弱项、固底板、扬优势”。
动员
7月18日,全国国企改革深化提升行动动员部署电视电话会议召开。央视还披露了现场画面:
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视频截图
政知君注意到,坐在主席台上的除了中共中央政治局委员、国务院副总理张国清,还有国务院国资委党委书记、主任张玉卓,以及国务院副秘书长王志清。
张玉卓曾在天津、中国石油化工集团有限公司、中国科协工作,2022年底接替郝鹏(现任辽宁省委书记)担任国务院国资委党委书记,今年2月任国资委主任。
在动员部署会上,河北、山西等地方的相关负责人通过视频参会。
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河北、山西等地方的相关负责人通过视频参会
在7月18日的会议上,张国清强调,以“服务国家战略”为导向,以“提高核心竞争力和增强核心功能”为重点,扎实推进国企改革深化提升行动。
国企改革三年行动主要目标今年1月已完成
在新一轮国企改革深化提升行动之前,国企改革三年行动主要目标完成。
2020年6月30日,中央深改委第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》,发出了“深入实施国企改革三年行动”的动员令。
当时,深改委的会议提到,今后3年是国企改革关键阶段,要抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整。
2023年1月,官方发布消息称,国企改革三年行动主要目标任务已经完成。
三年的国企改革取得了不少成果。
比如中央企业存量法人户数大幅压减,“两非”(非主业、非优势业务)“两资”(低效资产、无效资产)清退任务基本完成,企业办社会和历史遗留问题全面解决。
在这次行动部署会召开之前,多家央企披露新一轮国企改革思路。
7月10日,《中国证券报》发表了《新一轮国企改革深化提升行动启动在即》一文。
文中提到,目前,中国铁建、南方电网等央企积极部署,重庆、广州等地动作频频,改革举措正加紧推进。
在7月18日的全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议上,张国清提到,“以提高核心竞争力和增强核心功能为重点”。
此前,包括三峡集团、中核集团等多家央企近期披露的新一轮国企改革思路在“提高企业核心竞争力”“增强核心功能”上均有所体现。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受《证券日报》采访时表示,在当前国际经贸大环境复杂多变的情况下,这是理性应对国内外市场环境新挑战的必然选择。
布局
在7月18日的动员部署会上,张国清还就国企改革深化提升行动提出了一系列要求,包括:
完善国企考核评价机制
优化国有经济布局结构
强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局
健全以管资本为主的国资监管体制
全面加强国企党的领导和党的建设
张国清提到,促进国企突出主业、聚焦实业,发展壮大新兴产业,加快传统产业转型升级,更好服务建设现代化产业体系。
要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局,更好服务保障国家战略安全。
政知君注意到,在这次会议召开的前一天,7月17日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持召开了国务院国资委党委扩大会议。
那次会议提到,按照党中央最新部署要求,以进一步深化国有企业改革为契机,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,为服务保障国家安全、能源安全、粮食安全、电力安全、科技安全等提供强有力支撑。
在7月18日的会议上,张国清还提到,要推动国企提升公司治理现代化水平、构建新型经营责任制、健全收入分配机制、完善市场化运营机制。
另外,“全面加强国企党的领导和党的建设”也值得特别关注。
张国清提到,完善党领导国企的制度机制,加强国企领导人员队伍建设,落实全面从严治党要求,以钉钉子精神抓好改革落实。
资料 | 新华社 中国证券报 央视 人民网 澎湃 经济参考报等
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