近日,中央纪委国家监委网站刊文《镜鉴丨苦心钻营“生财道” 终究落得人财空》,剖析海南省自然资源和规划厅原党组成员、副厅长吴开成严重违纪违法案。
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吴开成出镜忏悔
享乐主义疯长 昔日“探花郎”在权钱欲望面前败下阵来
1985年,吴开成以海南地区文科前三名的成绩考入北京某知名大学法律系,老师和同学们称他为“探花郎”。
1989年,法学科班出身、名校毕业的他回到刚建省的海南,因工作勤勉,受到组织信任和培养,29岁便担任三亚市中级人民法院民庭庭长、副处级审判员,32岁被提拔为正处级领导干部,43岁成为副厅级领导干部。
2004年,吴开成从三亚市委宣传部副部长的岗位调整至海南省国土环境资源监察总队任总队长。位居重要岗位的吴开成在商人老板的吹捧下,思想开始发生变化。
渐渐地,在灯红酒绿、觥筹交错间,吴开成与一些私营企业主的关系越走越近,习惯于违规收受礼品、礼金,接受老板宴请,生活日益腐化堕落。2006年至2012年,他先后收受多名私营企业主所送礼金共计72.87万元,彻底在权力、金钱、欲望面前败下阵来。
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吴开成 资料图
滥权妄为、阳奉阴违 无视环保督察责任
乐东县马鞍岭矿区历经几十年不规范的开采,生态环境和资源遭到严重破坏,且该矿区位于海榆西线交通干线可视范围内,无法通过环评审批,不宜设置采矿权继续进行开采。
2014年8月,吴开成受长期有利益勾连的采石场老板王某请托,积极推动并审批同意采取所谓的“治理性开采”的变通方案,违规在马鞍岭设置采矿权。在吴开成徇私放纵下,2015年至2019年,王某在该地区持续非法采矿,破坏生态环境。2019年7月,该问题被中央环保督察组通报定性为“重开发、轻保护,以治理之名行开采之实”。乐东县政府为此花费了6000余万元进行生态修复。
2017年3月,吴开成作为省政府开展全省海岸带保护与开发专项检查整治“回头看”第二检查组组长带队赴万宁市检查,发现正在建设的日月湾冲浪基地建筑设施突破了200米海岸带生态红线,侵占了青皮林省级自然保护区。
吴开成无视环保督察责任,为了卖人情给时任万宁市委主要负责人,压案不报,既不责令万宁市采取纠正措施,也未将该问题向省海岸带保护与开发专项检查工作领导小组和省政府报告,导致该违法建筑顺利施工。
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吴开成 资料图
知法犯法 用法学专长掩盖违法犯罪事实
2009年,吴开成被提拔为省国土环境资源厅党组成员、副厅长后,分管矿产资源工作。位高权重且私欲膨胀的他,很快成了一些矿业老板重点围猎的对象。吴开成满足于权力带来的“被敬重”的感觉,甘愿被围猎,利用手中权力为商人老板谋取非法利益,通过隐蔽的方式大搞权钱交易。
2008年至2009年,三亚某房地产开发有限公司实际控制人郭某某向吴开成抛出长长的“鱼线”,承诺让其以虚假投资入股的方式“合作”开发项目。吴开成认为这种以“影子股东”的方式受贿更隐蔽、更安全,披上貌似合法的外衣,不易被发现,甚至错误地以为即使被追究也顶多算是违规从事经营活动。
于是,二人一拍即合,开始共同“经营”项目。吴开成利用职务便利,为郭某某运作三亚市金鸡岭、南田农场、亚龙湾等地3个项目,在土地权属变更、办证、置换、收储及收储补偿款拨付等事项上向相关部门和领导打招呼,为其提供帮助。吴开成以他人名义注册成立投资管理有限公司,并通过虚假出资180.899万元的方式分别持有上述3个项目各10%的股份。
而后,吴开成以“退股”名义安排妻子李某某将“影子公司”持有的所谓项目股份转让给郭某某实际控制的公司,郭某某向吴开成承诺,所谓的“退股”只是一个形式,不影响其要送给吴开成的好处费。吴开成以权力“入股”郭某某经营的公司,先后收受郭某某3400余万元。
为实现“发财”梦想 妻子欣然当起“腐内助”
吴开成是家人引以为傲的“主心骨”,是家族的“顶梁柱”,可他世界观、人生观、价值观扭曲,带头违纪违法,带坏了家风,从“一人腐”演变为“全家腐”。
2009年,吴开成准备“入股”郭某某经营的公司时,交代李某某找人注册成立一家公司,但公司里不能有其二人的名字,具体如何入股和出资,由李某某操办。李某某欣然当起了吴开成的“腐内助”,以吴开成妹夫杜某某、保姆王某的名义注册成立投资公司,帮助吴开成敛财。在吴开成夫妻二人共同努力下,权力很快得以变现,实现了当初两人设定的“发财”梦想。
吴开成收受贿赂后,第一件事就是和胞弟吴某一起扩建祖宅,“光耀门楣”。而且,吴开成把吴某也当成敛财的“白手套”,安排吴某参与到他和商人老板“合作”的项目中来,吴开成不参与经营和管理,也不承担风险。吴某在吴开成的帮助下捞到很多好处,开上豪车、住起了豪宅。
2022年4月,吴开成因涉嫌严重违纪违法,接受海南省纪委监委审查调查并被采取留置措施。2022年9月,海南省纪委监委给予吴开成开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2023年4月,吴开成因犯受贿罪,被判处有期徒刑十四年六个月,并处罚金人民币三百万元。
来源:人民网综合
延伸阅读
1月14日,广西纪委监委推出专题片《清廉建设 勇毅前行》第一集《高压惩治腐败》。
广西壮族自治区农业农村厅原党组书记李新元出镜忏悔。他坦言,自己的毛病就是贪权、贪财、贪色、贪玩。
2022年9月,李新元一审被判死缓。法院查明,其在2003年至2021年间,共计敛财1.7亿余元。本次专题片首次披露,李新元在党的十八大后收受贿赂财物占全部总额的97%。
据办案人员介绍,李新元是广西20多年来查处的首个地级市市委书记,也是自治区成立以来收受贿赂最多的贪腐分子。
履新41天后落马
李新元,出生于1962年10月,江苏泰兴人,华中科技大学在职研究生班系统工程专业毕业,在职研究生学历,经济学学士,政工师。
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视频截图
公开资料显示,李新元早年曾在柳州市工业控股有限公司工作,历任董事、总经理、董事长等。2003年4月,李新元成为柳州市经济委员会主任,3年后,他转任柳州市发展和改革委员会党组书记,次月履新市发改委主任。2007年9月,李新元成为来宾市副市长,后历任广西壮族自治区人民政府副秘书长、办公厅副主任,梧州市委常委、副市长,钦州市市长等。
2015年2月,李新元出任贵港市市长。履新之时,李新元表态,“立志当一名法治清廉的市长、务实担当的市长、勤政善政的市长。”当年12月,他晋升为市委书记。从那时起至2021年2月,李新元在贵港市委书记任上工作了5年多。
2021年2月,李新元转任广西壮族自治区农业农村厅党组书记、自治区党委农村工作领导小组办公室主任。履新仅41天,李新元被查。
2021年11月,李新元被双开。
广西壮族自治区纪委通报,李新元官商勾结、大肆敛财,甘于被围猎;处心积虑对抗组织审查;收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及健身活动安排;在组织函询时不如实说明问题,违规任用干部;生活腐化、贪图享乐,搞权色、钱色交易;利用职务上的便利,在工程项目承揽、土地开发建设、协调银行贷款等方面为他人谋取利益,长期收受贿赂,数额特别巨大。
接受宴请时自掏百元“伙食费”
面对镜头,李新元感慨,“其实我对权力一直都有追求”。他将自己的问题总结为贪权、贪财、贪色、贪玩。“我作为一个市委书记来说,也是非常卑鄙可耻,不应该的。”
李新元的问题主要出在其任职贵港市期间。当年誓言要法治清廉的他却是台上说一套,台下做一套。
专题片中,其胞弟出镜讲述,“李新元表面上叫我们不要打着他的旗号拿项目,私下里他还是睁一只眼闭一只眼,让我们去钦州和贵港拿到了项目,并非法获利。”
李新元的两面做派还体现在其与商人的饭局中。
办案人员介绍,在接受宴请时,李新元多次号召并带头在场公职人员,各自掏出100元作为“伙食费”,试图将违规吃喝披上合法的外衣。
宴请的台下,暗藏利益输送。
商人杨某某出镜介绍,他曾因看中李新元手中权力,初次用10万元现金作为“敲门砖”,拉近了与李的关系。“我买了一个档案袋,就把10万块钱放在档案袋里给他。他就给司机放在车里了。”此后,每逢中秋或者春节,杨某某都会送上50万至100万不等的现金。李新元到哪任职,杨某某就跟到哪。但凡有杨看得上的项目,李新元都会出手帮忙,然后利益均沾。
专题片介绍,2018年,李新元看中了贵港市某大数据项目,便与企业主张某某一拍即合,便以高压强硬手段帮助张某某的企业中标和推进该项目,并从中大捞特捞。
此后,张某某把她在公司所占股份的50%送给李新元,让他做所谓“影子股东”。经鉴定,这部分股份价值3300万元。
与情人一道用假画向商人“借款”2300万
李新元不仅贪财,对美色和权力的贪恋也致使其滑向犯罪深渊。
为了摆脱与情人的风流债,李新元曾以各种理由直接向多名商人老板索贿。
据商人李某某回忆,“李新元当时说,他有个领导的女儿做生意亏本了,要借点钱还给人家。我就问他要多少,他说你就凑够1000万吧。”
“缺钱”的李新元还装模作样地让情人拿着一幅画找商人老板以借为名索要2300万元。
商人吕某某讲述,李新元押给他一幅画,说是“徐悲鸿真迹”。还有一张借条,写着如果一年以后钱还不了,就把这幅画给他。
据办案人员介绍,吕某某因为在贵港有项目,不敢得罪李新元,只能照办,把2300万元交给了联系人。事后经鉴定,这幅所谓的“徐悲鸿真迹”实际上是赝品,仅值300元。
专题片还首次披露了李新元迷信风水的细节。
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视频截图
在其未能如愿晋升提拔副省级干部后,不仅没有从自身找原因,反而听信风水转运之说,把单位大楼前面的4000多平方米的荷花池填平。
李新元对此解释,(风水人士)说我们行政大楼门口的莲花池不吉利,建议我把它填掉,改一改我的运势。
面对镜头,李新元忏悔,“我把自己的人生坐标定偏了,因为自己的私心杂念和私欲,变得贪婪, 这是我痛心疾首的。我真的不应该走到(严重违纪违法)这条路上来。”
党的十九大后仍不知止
2022年9月6日,广西壮族自治区南宁市中级人民法院一审公开宣判李新元受贿案,以受贿罪判处被告人李新元死刑,缓期二年执行。
经审理查明:2003年至2021年,被告人李新元利用担任钦州市委副书记、市长,贵港市委书记等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为有关单位和个人在项目承揽、土地开发、工作调动等事项上提供帮助,并收受他人财物共计折合人民币1.7亿余元。
政知君注意到,李新元的双开通报曾提及,其在党的十八大后不收敛不收手,甚至党的十九大后仍不知止,性质严重,影响恶劣。
此次专题片披露,在李新元共计收受的1.7亿元人民币中,十八大后收受占比97%,十九大后占比82%。
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视频截图
庭上,李新元声泪俱下:“我私欲膨胀,甘愿为不法商人谋利站台,接受他们的钱财,从而欺骗了贵港的干部群众,伤害了他们的感情。我对贵港的经济、社会,以及各方面的生态做出了破坏。我要向贵港的父老乡亲鞠躬谢罪。”
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