今年的《政府工作报告》在部署政府工作任务时提出,推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强土壤污染源头防控,强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。
3月10日,沈阳市生态环境局相关负责人在接受采访时说,今年全市生态环境系统将按照省、市有关要求,锚定1个目标,即生态环境质量稳中向好;把握1个关键,即减污降碳协同增效;打好“蓝天、碧水、净土”3大保卫战,努力在5个方面展现更大担当和作为。
在推进环境污染防治上
实现新突破
在蓝天保卫战方面,沈阳结合实际,将进一步落实国家空气质量持续改善行动计划,以降低PM2.5浓度为主线,协同推动臭氧等多污染物治理,坚持“治企、压煤、控车、抑尘、禁烧”并重,实施“燃煤污染治理提升、臭氧污染深化治理、移动源协同管控、扬尘和秸秆禁烧精细管控、污染天气联合应对”5大行动,确保细颗粒物浓度较2020年下降20%以上,大气环境质量稳步提升。
碧水保卫战方面,将坚持“三水”统筹,进一步压实地方主体和部门监管以及生态监测三方责任,强化系统综合治理,大力实施“重点断面达标攻坚、重点问题整治攻坚、流域治理、环境管理能力提升”4大行动,持续改善水环境质量。
净土保卫战方面,将加强土壤污染源头防治,有效管控土壤污染风险;开展重点区域新污染物监测调查评估,提升危险废物治理能力。确保重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率保持100%。
在推进督察反馈问题整改上
取得新成效
全市将紧盯第二轮中央环保督察剩余3项(能耗双控和碳减排指标、农村环境基础设施建设、农业面源和畜禽养殖污染治理)和省级督察剩余2项(供热规划执行不到位、管网不完善国省考水体断面达标不稳定)整改任务,强化督办落实,确保完成2024年节点目标。同时,将持续开展全市生态环境问题大排查大整治,举一反三,集中解决突出生态环境隐患。还将坚持以人民为中心,深耕生态环境110平台,加强环境信访快速响应和闭环管理,主动发现并持续推动解决群众身边最直接、最现实的环境问题。
在维护生态环境安全上
彰显新担当
全市将按照国家、省统一安排,开展“绿盾”专项行动,加大生态破坏问题监督和查处力度;推动落实生物多样性保护实施方案,继续开展本底调查评估,加强生物多样性保护。持续加强尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控;严格落实水源保护区规范化建设,强化饮用水水源水质安全保障。加强环境应急体系建设,持续提升应急监测、救援及运输能力,及时妥善处置各类环境突发事件。加强核技术利用单位安全分级管理,强化辐射监管队伍能力素质,确保辐射安全零事故。
在加强环境执法监管上
提升新效能
2月27日,沈阳市生态环境局启动“春风入千企 环保帮扶月”活动,组织全系统执法、监测、管理、法律等领域专业人才,建立市、区两级帮扶工作专班和专家服务团组,形成150个帮扶组,对全市化工、制药、危险废物处置、垃圾焚烧、污水处理厂等高环境风险行业,以及重点工业园区等共计1000余家企业开展上门帮扶行动。
在规范和优化环境执法行为方面,全市将深入落实行政处罚裁量权指导意见,严格执行法制审核委员会制度,持续优化“正面清单”“免罚清单”和“首违不罚”等清单制度,充分发挥营商环境社会监督员作用,实施包容审慎监管。此外,还将不断提升执法效能,进一步强化行刑衔接,加强与公检法司、市场、税务等多部门联动,构建顺畅有效的案件会商机制,依法严厉打击环境违法犯罪行为。
在助推绿色低碳发展上
展现新作为
沈阳将更好健全环境分区管控体系,强化“三线一单”刚性约束,推动污染物排放总量管理提质增效,引导、倒逼产业布局、结构优化调整。深入推进“即来即办”“全市通办”“打捆审批”“并联审批”等特色服务;持续提升重大项目保障服务水平,加速项目落地实施。在大力推进“无废城市”建设工作上,全市将推动落实工业、生活、农业固废以及建筑垃圾、危险废物5大领域41项重点任务。
此外,沈阳还将积极推进生态示范创建。发挥棋盘山“两山”实践创新基地和沈北新区生态文明建设示范区的引领、辐射、带动作用,加快推进国家生态文明建设示范区创建;推进浑河城市段、蒲河上游、北沙河等一批美丽河湖建设,争创国家和省级美丽河湖。
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