2024新年刚过一旬,湖南反腐敲下重锤。
1月10日,中央纪委国家监委发布消息,湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
时间倒推到2014年6月11日,彭国甫履新怀化市委书记,在干部大会上承诺:做怀化人民的老黄牛。彭国甫希望自己如同当年参加高考一样,“我多么希望自己能够考出一个好成绩。”
主政怀化近7年,2021年3月21日,彭国甫卸任怀化市委书记,离任之际说:千万莫让别人戳脊梁骨。
而今,言犹在耳,61岁的彭国甫倒在了退休前夜。
彭国甫是继中国地质调查局原党组书记、局长钟自然之后,2024年落马的第二个中管干部;也是党的二十大之后,继湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞之后,湖南被打掉的第二“虎”。
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图为彭国甫出席会议资料图
湖南省最早研究行政管理学的专家之一
据公开履历,彭国甫生于1963年1月,湖南湘乡人,在职研究生学历,管理学博士学位,教授,长期在湖南任职。
彭国甫早年从教,1984年从湘潭大学哲学系毕业后留校任教,历任湘潭大学哲学系副主任、校长助理、校党委副书记等职,2002年出任湘潭大学党委书记,任职6年。任教期间,彭国甫主要研究行政管理学,是湖南省最早研究行政管理学的专家之一,多篇研究成果获省、全国大奖。
2008年11月,彭国甫离开高校,调任岳阳市委副书记、岳阳县委书记;2011年出任湖南省科技厅厅长,2014年调任怀化市委书记。其间,于2018年1月当选任湖南省政协副主席,继续兼任怀化市委书记,2021年1月转任湖南省人大常委会副主任,当年3月卸任怀化市委书记。
彭国甫被查前5天还出席了湖南省人大的会议。
据湖南人大消息,1月4日上午,湖南省人大常委会机关传达学习省委十二届五次全会精神会议召开,研究部署贯彻落实意见。副主任彭国甫出席。
1月5日上午,湖南省人大常委会副主任彭国甫主持召开省人大教科文卫委、农业农村委2024年工作部署推进会。
1月8日,湖南省十四届人大常委会举行第二十一次主任会议,彭国甫没有出席。
两天后,彭国甫官宣落马。
主政怀化近7年:多么希望自己能够考出一个好成绩
主政怀化近7年(2014年6月—2021年3月),是彭国甫仕途最重要一站。
怀化,别称“鹤城”,古称“鹤州”“五溪”。湖南省13个地级市之一, 自古以来就有“黔滇门户”之称,是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。全市总面积27564平方千米,常住人口约452万人。
彭国甫与怀化有缘。在湘潭大学任校长助理期间,曾于1996年3月至1998年1月挂职任怀化市下辖的溆浦县任县委副书记。16年后,彭国甫以主政者的身份回到五溪。
2014年6月11日,彭国甫履新怀化市委书记。在当日的干部大会上说,他庄严承诺:做怀化人民的老黄牛。只有把工作当作一回事,才会干成事;只有把困难不当作一回事,才会不怕事;只有把名利当作另一回事,才会不出事!
他表态称, 自己将不做教授做学生、不做老爷做公仆、不做“掌柜”做班长、不做贪官做清官。
彭国甫主政期间,怀化曾开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。彭国甫当时指出,开展专项整治是落实中央和省委精神、推进从严管党治党的重要任务,是推动正风反腐“上山下乡”、让老百姓共享更多反腐败“红利”的必然要求,是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。
2020年9月24日,彭国甫曾引用明代河南信阳知州胡守安的《任满谒城隍》来表达自己的廉洁态度:“一官来此几经春,不愧苍天不负民。神道有灵应识我,去时还似到时贫。”现在已几经春秋,是否不愧苍天不负民?是否去时还似到时贫?这里的“贫”主要是指清廉。
彭国甫说,我深知:历史和人民会给我好好阅卷。如同当年参加高考一样,我多么希望自己能够考出一个好成绩。
离任感言:千万莫让别人戳脊梁骨
在其任内,怀化发生了震惊全国的“操场埋尸”案。
20219年中央扫黑除恶第16督导组收到举报线索,6月20日,湖南省新晃县公安局在新晃一中操场内挖出一具尸体。彭国甫次日表态新官要理旧事,要深挖彻查。彭国甫接受媒体采访时透露,当时很多人不希望调查下去,认为这会影响怀化的形象,甚至彭国甫自己都会被推至风口浪尖,而他当时则表示要一查到底。该案牵扯出省、市、县三级19名失职渎职公职人员被依纪依法严肃处理。
彭国甫在怀化任上晋升到了副省级,2018年1月当选任湖南省政协副主席,2021年1月转任湖南省人大常委会副主任,并继续兼任怀化市委书记。
2021年3月21日,彭国甫卸任怀化市委书记,离任之际他发表感言,回首近7年的工作,他说,“多年来,我始终坚持‘白天跑讲干、晚上读想写’,不断用党的创新理论武装头脑,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断兑现自己的庄严承诺,努力做一名党的优秀战士、人民的优秀勤务员、干部的优秀辅导员。”“我们曾经面对腐败、邪恶横眉冷对、横刀立马”。
他表示离别之后,“既要尽心尽力支持怀化的工作,又要为怀化人民争气,千万莫让别人戳脊梁骨”。
离开怀化1年9个多月,彭国甫在省人大任上被查,其如何涉嫌严重违纪违法,有待中纪委的调查。
在怀化搭班子共事的原市长已落马
而曾与彭国甫在怀化搭班子担任市长的赵应云,已先他一步落马。
2014年6月,彭国甫履新怀化市委书记之时,赵应云由常德市委常委、副市长调任怀化市委副书记,后任代市长、市长,至2017年底调离,与彭国甫共事3年半。
赵应云后调任永州市市长、湖南省农村信用社联合社党委书记、湖南省政协经济科技委员会副主任,2022年7月被查,2023年1月15日被开除党籍和公职。湖南省纪委监委通报称:赵应云存在瞒报个人房产,任性用权,在干部职务晋升等工作中大肆利用职权违规为他人谋利;通过民间借贷获取大额回报,家风不正,利用职权为亲属谋利,腐化堕落,搞钱色交易;大搞权钱交易等问题。2023年3月,赵应云涉嫌受贿罪一案被提起公诉。
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图为赵应云在镜头前忏悔
在湖南省纪委监委推出的2022湖南反腐警示录《忠诚与背叛》中披露,赵应云涉嫌受贿超2000万元,另据其自述收受礼品、礼金高达2300余万元。在赵应云的住处,收受的酒有百箱烟有千条。他说,家里确实好像成了一个烟酒店铺,“我就成了一个烟酒老板”。不仅如此,赵应云还会每隔一段时间就要安排妻子或者司机清仓盘点、变卖兑现。
面对镜头,赵应云泣不成声:“手上有了权力,不听监督,给自己养成了做事霸蛮、处事随意的毛病……小错不断,最后酿成大错。背叛了人民背叛了组织,所以我无限悔恨。”
2023年4月6日,湖南通报7起省管“一把手”利用职权或影响力为亲友牟利典型案例,赵应云被首个点名。
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图为易鹏飞受审现场
三周前,曾与彭国甫共事的“老虎”易鹏飞受审。2023年12月21日,湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞受审,他被控直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币8140万余元,致使公共财产损失共计人民币4.48亿余元。易鹏飞2023年2月被查,同年7月被双开。“双开”通报指出,易鹏飞大肆卖官鬻爵;自身不正,带坏全家,纵容、默许亲属利用本人职权影响谋取私利,大搞“家族式”腐败;滥用职权造成重大公共财产损失等。
易鹏飞也曾在怀化任职,他曾于2008年6月至2011年6月任怀化市委副书记、代市长、市长。此后他调任娄底市市长、郴州市委书记等职。2018年1月,易鹏飞与彭国甫同时当选湖南省政协党组成员、副主席,两人在省政协共事过3年。
梳理各地纪检监察机关查办的案例,“一把手”违纪违法最易污染执政地方政治生态,产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。据察时局梳理发现,包括彭国甫在内,党的十九大以来湖南至少有11位原市委书记被查,分别是:曾任湘潭市委书记的陈三新(2018年5月被查),曾任长沙市委书记的秦光荣(2019年5月被查),曾任郴州市委书记的向力力(2019年5月被查),曾任岳阳市委书记的刘和生(2020年4月被查),曾任娄底市委书记的龚武生(2020年5月被查),曾任娄底市委书记的李荐国(2020年6月被查),时任常德市委书记杨懿文(2021年11月任上被查),曾任湘潭市委书记的曹炯芳(2022年3月被查),曾任株洲市委书记的毛腾飞(2022年11月被查),曾任郴州市委书记的易鹏飞(2023年2月被查),曾任怀化市委书记的彭国甫(2024年1月被查)。
这11人涉及湘潭、长沙、岳阳、娄底、郴州、常德、株洲、怀化8个地级市,其中不乏“前腐后继”,如陈三新、曹炯芳先后主政湘潭,龚武生、李荐国先后主政娄底,向力力、易鹏飞先后主政郴州。
据湖南省纪委监委官网介绍,针对省委巡视发现的普遍性、突出性问题,2022年5月,湖南省委印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,进一步强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党在湖南落细落实、见行见效,把加强对“一把手”的监督作为巩固深化政治巡视的有力抓手。
(资料来源:中央纪委国家监委网站、三湘风纪网)
文:梁建忠
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