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龙口海关“税检合一”改革 检测项目减四成节省时间约十天
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近日,又一艘载满“5-7号燃料油”的油轮在龙口港靠泊,青岛海关隶属龙口海关关员登船实施取样、查验作业,货物第一时间接卸进入保税罐区。
“海关实施‘税检合一’改革后,可以通过这一次取样完成进口‘5-7号燃料油’法定检验和涉税化验的两次监管要求,大大提高了通关效率,节省了巨额仓储费用,让我们切实享受到海关改革带来的真金白银!”东营尚瑞贸易有限公司经理燕恒说。
“税检合一”改革,是龙口海关聚焦企业普遍反映的出入库“5-7号燃料油”重复检验、货物压港、通关成本增加等焦点问题,创新提出的一次取样、一次送检、一次化验改革建议。
流程再造破题
科学检测解题
一直以来保税进口燃料油需根据法定检验、涉税化验的不同要求,在入罐前和出罐时分别实施两次取样作业,且部分检测指标存在重复。因保税罐罐底出口设计高度的安全要求,储罐中存在一定量的罐底油,受罐底油及输油管线内油品的掺混影响,出入库检测结果经常会出现不一致情形,导致货物无法正常放行、保税罐周转缓慢、燃料油压港等情况,也易造成执法争议。
青岛海关燃料油进口量位居全国首位,保障货物高效顺畅通关对于促进山东地炼行业发展有着重要意义。如何解决传统作业模式下的现实问题?龙口海关作为青岛关区主要的燃料油进口口岸之一,坚持“小切口”破题,选取油品入库前作为原始状态节点进行一次性取样,将涉税、涉检化验需求一次性加载到入库送检指令中,从而有效提高通关效率、化解关企争议、降低企业成本。
“两次取样检测作业简化为一次后,更便于我们沟通上下游客户,货物集疏港效率提高不少。”龙口港外轮代理有限公司王晖忠说,改革后,相比以往2次取样检测,整体检测项目减少约40%,可节省10天左右的原涉税化验等待时间,大幅提升了货物通关效率,符合监管条件的进口燃料油能以更快的速度进入国内市场, 满足国内生产消费需求。
提质增效答题
为企业省下真金白银
“保税仓储部门最看重的就是周转效率,改革后整体检测项目减少40%,节省了约10天的化验等待时间,大幅提高了货物通关速度。同时加快了港口储罐的使用效率和周转速度,罐区周转能力一下子提升了30%以上,真是解了我们的燃眉之急。” 龙口市滨港液体化工码头有限公司姜涛经理说。
新润丰石油有限公司经理张亚伟介绍,改革前,一船10万吨货物压港10天产生的罐租费至少100万元,此外还会造成约60余万元的货款资金占压。现在这些费用都节省了!
这些企业发自肺腑的心声,就是改革最好的验证。“税检合一”改革的实施,实现海关“一个门口”对外监管服务,既简化了流程、降低了成本,又稳定了通关预期,有利于油品快速进入国内市场,满足生产消费需求,有效促进了省内炼化加工企业扩大油品进口和全产业链高质量发展。下一步,海关还将在进口“5-7号燃料油”“税检合一”改革创新的基础上,继续探索拓宽适用商品范围、扩大改革红利覆盖面。青岛海关关税处毕海军处长说,青岛海关也将持续关注进口企业通关困难与合理诉求,按照智慧海关建设和“智关强国”行动要求,进一步优化监管模式和作业流程,以科学、精准、高效监管促进贸易便利化,保障产业链供应链稳定安全。
YMG全媒体记者 王鸿云 通讯员 张驰 李晶 摄影报道
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