二战后,按照国际安全治理设想,为保证安全决议的有效实施,安理会采取五大国也就是五个常任理事国一致原则,也即五个常任理事国拥有一票否决制。但是这一制度历来备受指责,不论是冷战时期苏美不讲对错以意识形态划线,还是美国霸权形成后对安理会决议合则用不合则否的态度,都对安理会权威造成了严重影响。

在2022年2月24日,作为安理会常任理事国的俄罗斯对联合国会员国乌克兰发起了特别军事行动,尽管国际社会反对声一片,联合国大会也多次通过诀议要求俄撤军,但是由于俄罗斯在安理会的一票否决权,让安全理事会这个维护联合国宪章和宗旨,维护世界安全和平的机构眼睁睁站在一旁看戏,而无法采取有约束力的措施。

对此,国际社会对安理会常任理事国一票否决权的不满到了新高度,美欧也发现现行制度并不能有效维护其利益,因此对安理会的改革特别是一票否决权的改革提上了日程。

在各种各样的方案中,去年4月26日,联合国大会未经表决一致通过决议规定,如果安理会五个常任理事国中有一个或多个在安理会使用否决权,联大将在10天内自动召开会议进行审查和评论。目前看这一措施最有实施可能性。

此举旨在对这几个国家行使特殊投票权力追责。联大近日就这一决议举行首次正式辩论,探讨如何使用这一特殊程序来让联合国的工作变得更高效且更具影响力。

按照西方设想,联大会不仅仅会对否决权审查和评论,应该还有否决权,这样联合国大会的决议也将变相拥有强制执行力。

以后,那些罔顾世界民意,违背联合国宪章宗旨的撒泼耍无赖的否决权将失去其作用,这将促使大国更有责任维护世界公平正义,而不是一味考虑自身利益,在国际重大是非问题上,大国必须与国际主流民意站一起,否则将被抛弃!

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