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济南高新区创新“乘法效应” 激发文化产业新潜能
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记者 宗兆洋
近两年,济南市文化产业已逐渐成为促进经济发展的新引擎,济南高新区审批部门不断优化营商环境,强化创新政策落实,激发文化产业发展新动能,各类文艺演出和娱乐文化活动释放新活力。
“清单×服务”
创新打造行政审批“直通车”
从企业实际需求出发,济南高新区强化审批服务保障,建立“需求清单、告知清单、责任清单”三张清单,提供“订单服务、专班服务、上门服务、全程服务”四项服务,围绕企业重难点项目,坚持特事特办,急事急办,提供个性化审批服务,打造文旅娱乐项目审批“直通车”,助力全区文旅娱乐产业高质量发展。目前出版物零售单位设立、变更673件,占比全市21.2%,内地营业性演出审批143场,占全市29%。
“信用×承诺”
加快建立全面渗透新模式
深入推动文旅审批和政务服务相融合,扎实开展“告知承诺制”改革。按照“承诺限期补齐补全、承诺代替申请材料、承诺免于实质审查”三种方式,一次性告知申请材料、核查办法和违反承诺后果等,申请人自愿作出书面承诺后,当场作出审批决定,审批时限减少80%,即办件占比达74%。山东首德文化有限公司陶先生说:“以前申请印刷经营许可,提交材料后要等现场勘验,勘验完成后再去领证,来回很麻烦,现在提交承诺材料可当场拿证,勘验环节从审批前调整到审批后,为我们企业提供了极大的便利。”
“场景×定制”
全力推动文旅“一件事”提速升级
按照文艺演出、娱乐场所、出版零售等不同应用场景、业务情形,将相关联的“单项事”分类归集,科学设计办理流程,对12个审批服务事项实施优化梳理,形成政务服务“一件事一次办”事项清单,提供主题式服务,大幅减少办事环节。为济南高新区三家泉城书房分别建立“一次办”事项清单,企业可同时办理广播电视经营许可证、印刷经营许可证、出版物经营许可证,为企业打造特色经营模式。
“跨域×互认”
深入挖掘文化产业发展新活力
进一步创新“一本通认”服务营业性演出,对文艺表演团体举办的全国统一性演出实现“互通互认”,对已取得《营业性演出准予许可决定》资质的,最大限度实现流程简化。目前,区内文化演出企业通过“一本通认”获批的营业性演出已有105件,其中审批北京、天津、大连等外地优秀剧目77件,极大提高了演出申请效率。
济南高新区正全面提升思想引领力、舆论影响力、文明塑造力、文化竞争力,大力发展文化事业和文化产业,推出更多具有高新特色的文化品牌,努力以高质量文化供给不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。
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