据观察者网报道,为开发国内价值约1.5万亿人民币的稀土矿藏,马来西亚正向中国申请进口稀土加工技术,该国政府已责成科学、技术与创新部长郑立慷访华,具体时间暂定为4月底。郑立慷也对外表示,此次访华是为探索在稀土供应链中,让马来西亚发挥更大作用的机会。


       需要指出的是,早在去年12月,中国商务部和科技部两大部门,就发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》,将涉及稀土萃取分离工艺技术,稀土金属及合金材料的生产技术,钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术,以及稀土硼酸氧钙制备技术等,稀土的提炼、加工、利用技术,列入禁止出口名单中。
       在这种情况下,马来西亚向中国申请进口稀土加工技术,也就是想要中国对其破例,出口被禁止出口的稀土技术。由此也不难看出,马来西亚的“野心”非常大,对国内稀土开发的提前战略部署,也侧面佐证了这一点。从今年1月1日开始,马来西亚就暂停对外出口稀土矿产,马总理安瓦尔明确表示,该禁令旨在确保国家获得最大回报,因为通过发展稀土行业下游产业,可以实现该国GDP到2025年增加0.5%,也就是95亿林吉特,同时创造7000个就业机会。


       从这一点上看,马来西亚现在是“等米下锅”的局面,禁止稀土矿产对外出口后,如果不能从中国获得稀土技术,那么安瓦尔发展稀土下游产业的目标,几乎不可能实现。这里需要指出的是,马来西亚地下蕴藏着全部17种稀土元素,而中国是唯一拥有加工所有稀土技术的生产国,因此马来西亚与任何国家合作,都没有与中国合作获益高,也只有中国才有能力,帮助马来西亚提炼所有稀土元素。
       由此也不难理解,为何马来西亚近来频频为中国发声,在美国国务卿布林肯提出“餐桌菜单理论”后,安瓦尔还带头向美国叫板,直言马来西亚将坚持独立自主立场,不会为美西方制造的“恐华症”浪潮,而与中国对抗。归根结底,还是马来西亚在发展战略上,对中国有很大的需求,甚至可以说少了中国的帮助,马来西亚的稀土发展战略将无疾而终。


       因此,安瓦尔近来一再表态不选边站队,除开向美国表明立场,也有向中方示好的意思,拉近双方关系好让中方对马来西亚网开一面。但对于中国来说,限制关键稀土提炼技术出口,一方面是回应美西方无底线打压中国半导体产业发展,另一方面也为了维护自身在半导体产业链上,独特的优势地位。
       一旦对马来西亚破例,对其出口禁止出口的稀土技术,那么中国的稀土战略将会受到影响,获得技术的马来西亚,也有可能成为中国的竞争对手。当然,中方也希望与马方开展互惠互利的合作,可能不会向其出口禁止出口的稀土技术,但应该有意愿在马来西亚建设工厂,与马方共同开发稀土矿藏。


       对于马来西亚来说,与中国合作开发也是一条可行路径,至少安瓦尔提出的稀土战略,包括创造大量就业岗位等目的都能够实现。而马来西亚要落实稀土发展战略,首先要做的事情就是给予中方足够的保障,以及增强中马政治互信,空谈不选边站队其实意义不大,中方一直以来看的都是行动而非口头承诺。

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