4月9日,江西召开2024年省级总林长会议,会议提出,要充分发挥林长制引领作用,加快推动林业高质量发展。在全省会议召开之前,分宜、吉水两地主官就对林长制工作进行了一番部署。
江西施行全国首部林长制省级地方标准
作为推进生态文明建设的重大制度创新,自2020年12月中央全面推行林长制以来,截至2023年底,全国31个省份和新疆生产建设兵团都已全面建立林长制。
为切实规范全省林长制工作行为,在实施《江西林长制条例》的基础上,3月1日,江西正式施行全国首部林长制省级地方标准——《林长制工作规范》,进一步明确各级林长、责任单位、林长办公室以及监管员、护林员的职责,标志着江西林长制工作迈入了规范化、标准化、制度化运行新轨道,对全省林长制日常管理工作具有指导意义,有助于进一步提高林长制工作效率和工作质量。
4月9日,江西召开2024年省级总林长会议,会议提出,过去一年,全省森林生态明显改善,林业产业加快发展,改革创新持续深化,推动林长制工作取得了新成效。
就如何做好今年林长制工作,此次会议也作出了部署。会议要求,要加强森林资源保护和管理,加强林业科研科普,严厉打击涉林违法犯罪,守住森林安全防护底线,维护森林生态系统健康稳定。
同时,还要依法保护农民和林业经营者的集体林权益,发展适度规模经营,提高森林经营水平,积极探索生态产品价值实现机制,加强林业生态产品开发和利用,推动林业改革发展走在前列。
全面推行林长制是生态文明领域的重大制度创新,是推进美丽中国建设的重大战略举措。不难发现,自江西在全国率先全面推行林长制以来,全省林业系统抢抓机遇、开拓创新,如今,已经形成了全省林业资源保护发展新格局。
主官调研部署林长制工作
全面推行林长制是实现林草事业高质量发展的重要保障。近期,在2024年省级总林长会议召开之前,吉水、分宜两地主官就对林长制工作进行了调研。
记者注意到,为抓细抓实林长制工作,早在去年7月,分宜县召开了2023年县级总河湖长总林长会议,县委书记邹家洪在会上称,全县要严格执行林地保护利用规划和林地用途管制制度,深入推进森林督查、野生动物保护、“绿盾”自然保护地监督检查等行动,依法严格保护森林资源和生态环境。
3月21日,分宜县委副书记、县长谢淘在钤山镇调研林长制相关工作,他表示,要坚持走生态优先、绿色发展之路,守护利用好林地资源,做强做优林下经济产业,努力推动生态资源优势转化为经济发展优势。
无独有偶,3月13日,吉水县委副书记、县长段恩雄在金滩镇窑里村调研林长制工作时,也提及要“做好林下经济文章”。他说,要严格落实林长制各项工作职责,形成齐抓共管的工作局面,全力守护好绿水青山,共同推动“林长制”向“林长治”转变,并打通“两山”转换通道,探索开发绿色金融产品,做好林下经济文章,提高经济增长“含绿量”。
段恩雄还表示,全县要树牢“绿水青山就是金山银山”理念,进一步加强“人防”“技防”“物防”能力,全面提升管理水平,坚定不移推动林长制走深走实。
经梳理,记者发现,去年5月,段恩雄在乌江镇就林长制落实情况进行了一番调研。他表示,要积极探索创新油茶产业化经营模式,因地制宜制定好产业发展规划,突出质量和品牌,切实把品牌做优、品质做精。要推进高效林业与产业融合发展,把实施林长制工作与乡村振兴工作有机结合起来,为群众带来更多的经济效益。
由此可见,做好林长制工作,不仅对保护生态环境有重大意义,同时还能转化为经济优势,助力地方经济发展。
在林长制工作的推动下取得系列成效
公开数据显示,目前,分宜县森林覆盖率达65.76%,林地面积138.66万亩,有全国林业生态建设先进县、国家生态文明试验区等多张金字招牌,生态家底丰厚。
分宜为守护好青山绿水,全县把高耗能、高排放项目一律拒之门外,对尾矿库全部闭库销号。同时,当地全面推行林长制,建立了一支150人组成的专职护林队伍,实现“山有人管、树有人护、责有人担”;创新实施“林长+检察长+警长”工作机制,形成森林资源保护合力。
对吉水而言,林长制是践行“绿水青山就是金山银山”的具体表现,是推进当地生态文明建设的重要抓手。为此,吉水按照“谁破坏、谁治理”的原则,推行“打击、修复、监督”工作模式,持续加大林长制工作力度,充分发挥“林长+检察长+法院院长”协作机制作用,加大对破坏森林资源行为的执法打击和生态修复力度。
多年来,在林长制工作的推动下,分宜、吉水都取得了哪些成效?
分宜县以盘活县域森林资源为目标,抢抓林下经济发展机遇,加快推动林业产业发展。截至2023年5月,全县累计发展林下中药材种植面积4.1万亩,林下经济总产值达4亿元,群众受益9000万元以上。
与此同时,分宜利用丰富的山林资源大力发展油茶种植业,建成国家级油茶良种繁育基地。“亚林中心”推出的油茶品种占据全国65%以上的市场,并带动了一支1000余人的良种嫁接队伍活跃在省内外。目前,分宜县高产油茶育苗面积已达2400余亩,产值达2亿余元,带动了近万农户致富增收。
再来看看吉水县。当地通过推动林长制建设,深入推进油茶、毛竹、林下经济等林业产业高质量发展,持续做好“两山”转化工作。同时,做好天然林保护,发展林下经济旅游开发,全镇森林覆盖率达66%。
绿色是分宜的发展底色,生态是分宜的重点战略。去年6月,谢淘在高岚乡调研林长制工作时说,要牢固树立“两山”理念,持续加强林地资源保护管理,进一步推动全县“林”上发力,“长”上尽责,“制”上创新,实现“林长制”向“林长治”转变,坚决守护好全县林业生态资源。
去年7月,2023年吉水县总河湖长总林长会议暨全县“井冈山”农产品区域公用品牌建设会议召开,段恩雄在会上称,要坚持发展为要,推进环境质量持续改善。同时,坚持民生为本,生态是最大的财富、最大的品牌、最大的民生,要切实抓好河湖长制、林长制等各项工作。
付丽玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文
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