参考消息网9月10日报道 据英国《金融时报》网站9月8日报道,乔·拜登正在努力争取国际支持,以扩大世界银行的贷款能力,华盛顿正面临巨大压力,需要为应对气候变化提供资金,并为中国的经济影响力提供一个可行的替代方案。
拜登
美国总统及其政府高级官员将加强该多边贷款机构的金融实力作为本周末在新德里举行的二十国集团(G20)领导人峰会议程的首要议题。
美国政府官员表示,美国的计划将把世界银行对中等收入和低收入国家的贷款能力提高250亿美元。如果其他国家做出类似承诺,这一数字可能会大幅增加,达到1000亿美元以上,而这正是华盛顿在G20峰会上和未来几周的目标。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文本周对记者表示:“我们正在努力确保其他合作伙伴也能效仿我们的做法。”
虽然其他国家和美国国会的支持远未得到保证,但拜登政府对抗北京扩大其在世界各地经济联盟努力的必要性正变得更加迫切。
另据彭博新闻社网站9月7日报道,美国呼吁国际货币基金组织(IMF)进行改革,以增强该机构的贷款能力,并把重心转向金融稳定。此举旨在增强西方主要发展机构的影响力,这是华盛顿在全球抗衡中国的最新举动。
国际货币基金组织
增强IMF影响力的提议是在美国总统拜登即将出席在印度举行的二十国集团领导人峰会之际提出的,拜登将在此次峰会上推进IMF和世界银行改革议题。
在新冠大流行和俄乌战争影响全世界之际,此举反映了美国希望利用这些总部设在华盛顿的机构来抗衡中国在新兴国家的影响力和贷款能力的意图。
美国大西洋理事会的洪川说:“这是拜登政府在全球南方增强吸引力、影响力和拉拢朋友的努力的一部分。”
美国的建议包括增加成员国的份额。IMF份额代表各成员国在必要时可以从该机构获得的资源比例。
香博在华盛顿全球发展中心说:“今年,我们将支持增加份额——普遍提高所有成员份额——目标是增强IMF在全球金融安全网中的核心地位。”
香博的讲话标志着美国财政部在一年内第二次发起推动重要国际金融机构改革的努力。美国财政部长珍妮特·耶伦去年开始推行世界银行改革。
延伸阅读:
二十国集团(G20)领导人第十八次峰会9日至10日在新德里举行,这是印度首次举行如此大规模的多边外交峰会。从峰会的准备情况来看,新德里方面相当重视,很希望通过办好这次G20峰会,来提升印度的“大国地位”。但常常宣称与印度“站在一起”的美西方,却在峰会前铆足了劲炒作“分歧”,想把自己的私货往这个全球重要经济合作平台里塞。有分析称,今年新德里G20或许是面对杂音最多、情况最为复杂的一届峰会,并可能在G20峰会历史上首次无法产生联合公报。
印度举办G20峰会
印度为G20峰会设定了六大核心议题,包括可持续发展、绿色发展、多边主义的开发银行改革、数字公共基础设施建设、性别平等与女性领导力。在西方最关注的俄乌冲突问题上,很多媒体注意到,印度没有邀请乌克兰领导人与会。从这一系列安排不难看出,印度方面希望将讨论聚焦在经济复苏和多边外交上,这本来也是G20平台一直以来的主旨。印方多次就G20表示,该论坛不是地缘政治竞逐的场所。包括对美西方大肆炒作的“中印矛盾”,印度外交部长苏杰生在面对媒体诱导性的问题时表示,“我根本不会按照你建议的方式看待此事”。
然而,这并不是美西方想要的结果。从去年G20巴厘岛峰会开始,美西方就有把G20搅得四分五裂的苗头,今年变本加厉,大有做空G20的架势,《纽约时报》的一篇报道煽动性地发问:“世界还需要G20”吗?除了一如既往制造南北分化、东西对立之外,美西方舆论针对新德里G20还添加了至少两大新的素材。一是盯上了扩员后的金砖合作机制,渲染金砖与G20两个平台之间的“矛盾”;二是将印度主办G20当成炒作“龙象之争”的机会,极尽挑拨之能事。
据美国媒体放出的消息,美国总统拜登准备在G20上向发展中国家提出“替代中国”的方案,美西方国家还以拒绝发表联合声明来要挟G20谴责俄罗斯。印度是美西方为对抗中国极力拉拢的对象,但它们这些行为不像是在给印度捧场,完全是在砸印度的场。现在美西方对包括中印在内的一些地缘政治分歧抱着幸灾乐祸的态度,唯恐分裂不够深刻,唯恐打不起来。这种不健康的心态,是包括G20在内的全球合作机制的大敌。
莫迪和拜登
现实的危险之处在于,一方面全球性问题和挑战有增无减,另一方面世界共克时艰的紧迫感和团结,以及应对全球挑战的意志和能力被各种各样的因素削弱,全世界范围内人心在变散。很多人都有这样一个感受,就是世界各国达成共识越来越难,展开共同行动就更难了。世界对G20寄予了很高的期待,希望看到一些重要的共识能在G20诞生,一些共同行动从这里起步。
需要特别强调的是,诞生于2008年金融危机危难之际的G20机制,本身就是发达经济体与发展中经济体携手合作的结果。作为拥有全球2/3的人口、经济规模占全球85%、贸易额占75%以上的G20,曾经有过很多高光时刻,包括在2008年危机中的力挽狂澜,以及2016年峰会前中美领导人宣布将签署《巴黎协定》等等,这些成果惠及的绝不仅仅是发展中国家,美西方国家从中也受益巨大。
然而之后是谁频频“退群”?是谁在大修“小院高墙”?在国际上推动阵营对抗?又是谁在世界各地大搞挑拨离间、破坏正常的合作?这些动向在国际上掀起的逆流,不可避免地也波及到包括G20在内的全球合作机制。在这次峰会前,华盛顿莫名其妙对中国发出“警告”,敦促中国不要在G20峰会上“扮演搅局者的角色”。对此我们想说,如果把这里头的美国和中国对调一下,这番话倒是说得相当精准。
去年印尼主办的G20峰会通过了《巴厘岛宣言》,取得来之不易的成果。我们也希望这次G20新德里峰会排除干扰取得成功,并最终能看到凝聚共识的联合声明。让G20继续发挥求同存异、求同化异、互利共赢的平台效应,给世界经济的稳定注入信心、注入确定性,是每一个G20成员责无旁贷的义务。让共识超越分歧,用合作凝聚力量,这不仅是发展中国家的期待,同样也是美西方国家的长远利益所在。
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