近日，媒体曝光了罐车化工油食用油混装，一些油罐车既承接大豆油，也运送煤制油，引发关注。
因为波及的企业比较多，有的食用油企业发表声明，公众将信将疑。
油罐车进入粮油企业
乱象之下，哪些企业更值得信任？
从产业链的角度，有助于我们理解这一事件。
食用油，顾名思义，指的是在制作食品过程中使用的油。
按来源划分，可分为动物油脂或者植物油脂。
我们现在吃得比较多是植物油脂，其中又以豆油、菜籽油、花生油居多。
食用油产业链，可以分为上游、中游和下游。
上游是大豆、菜籽、花生、玉米、橄榄等原料的供应和生产。
中游是食用油的加工和生产。
加工又分为初榨和精炼，前者将油料作物加工成原油，后者将原油制成符合标准的食用油。
下游是食用油的销售。
媒体报道中提到的中储粮油脂（天津）有限公司，就是一家位于中游的食用油加工企业。
另有媒体报道称，一辆罐车从中储粮油脂（天津）有限公司装载大豆油后，运到了勉县新力油脂有限公司。
勉县新力油脂有限公司
勉县新力油脂有限公司，就是一家位于下游的食用油销售企业。
简单来说，中储粮油脂（天津）有限公司将食用油卖给了勉县新力油脂有限公司。
这一买卖行为，反映了我国食用油产业链的一个特点：
高度集中。
我国食用油零售企业的前三甲为益海嘉里、中粮集团和鲁花集团，市场份额分别为39.0%、15.3%和6.7%。
食用油零售行业竞争格局 图片来源：华经产业研究院
这三家企业，合计占据了61%的市场份额。
以上是下游零售的数据，中游加工的数据虽然没有，但据此推算，应该也具有较高的集中度。
这一高度集中，是由行业特性决定的。
从原料环节看，大豆、玉米等这些原料我国自给率不高，易受国际大宗贸易价格波动影响，与大型企业相比，小型的加工企业抗风险能力较差。
从加工环节看，大企业规模大、工艺先进、管理高效，成本更有优势。
算下成本收益，对于中小企业来说，与其自己加工，不如向大企业采购。
很多中小企业向大企业购油后，有的也不做终端零售，而是将其再转卖给其他厂家。
这就导致食用油的运输链非常长，可能需要经过多次运输才能到达终端消费者。
如果交易双方都对运输的油罐车疏于管理，那么，就很容易出现纰漏。
正是这些纰漏，成为了食品安全的隐患。
事件发生后，鲁花、西王等多家品牌发布声明，表示对食用油运输有严格监管，使用食用油专用罐车。
比如，鲁花集团发布声明称：
公司对包括运输环节在内的全链条进行严苛食品安全风险防控，使用公司自有食用油专用罐车用于食用油运输业务。装油前对食用油专用罐车油罐内外壁进行彻底清洁干燥。装油后，对入厂食用油专用罐车进行逐车验车、查验铅封，油品取样检测，不合格的拒收处理。请大家放心购买、放心食用。
鲁花集团声明
对于这些大企业的品牌食用油，正解局认为是可以信任的。
抛开商业道德不谈，这是基于产业链的判断。
鲁花、西王这些企业做的是全产业链，基本涵盖了从种植、加工再到包装、销售等各个环节。
因为全产业链，这些企业必须关注运输环节，否则会影响自家终端产品的质量。
全产业链集于一家企业内，让责任避无可避、推无可推。
反之，媒体中报道的另一家企业汇福粮油集团，是一家以大豆加工为主的综合性企业集团。
这家企业的办公室工作人员在回复记者时表示：
这个油罐车不是我们单位的油罐车，涉及我们公司“汇福”品牌的油是没有任何质量问题的。
言下之意是，自家公司的品牌食用油可以信任，对外出售的食用油就不敢保证了。
卖家的心思是，卖出去的油不是我用，出了问题与我无关。
买家的心思是，买来的油不是我加工的，出了问题与我无关。
产业链被切断了，责任变得模糊不清，这是造成罐车乱象的重要原因。
这么看来，最让人忧心的，不是我们在超市、电商平台购买的桶装食用油，而是使用食用油的餐饮企业、食品企业。
那么，应该如何破解这种乱象？
在正解局看来，仅靠企业自律是不够的，监管部门必须作为，将断掉的产业链接起来。
简单来说，就是要建立全产业链的安全监管模式。
全产业链监管，意味着监管贯穿产业链全过程，每一个环节都要实现安全可追溯。
一方面，环环监控，阻断不达标的食品。
另一方面，一旦发现问题，向上游追溯，追究责任。
只有严密、强大的监管体系，才能破解罐车乱象。
否则，食品安全只是一句空话。
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