人民网记者 张莉萍
走进位于青海省海东市乐都区的根治欠薪联席会议室,来自区人社局、检察院、信访局以及劳务公司、施工企业的代表正在针对一例欠薪案件进行联席讨论,通过多方努力与协调,欠薪当事人被召集到现场,案件解决,工人们现场拿到被拖欠的工资。
根治欠薪联席会议室内正在讨论。乐都区委宣传部供图
这是海东市乐都区在信访工作中创新工作方式,突出源头治理,全力维护群众合法权益,不断提高信访工作质量效率,助力提升社会治理效能的一个缩影。
信访工作一头连着党心,一头连着民心,是党的群众工作的重要组成部分。为了做好矛盾纠纷化解工作,调动多部门专业力量针对信访问题统一给出合理答复,乐都区创立信访联席会议机制,多部门研究信访工作中出现的新情况新问题,形成依法履职、依法维权的良好氛围,着力构建齐抓共管的信访工作格局。
“根据联席会议机制的要求,我们进一步完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,对牵涉到多部门的信访问题,由信访召集人随时主持召开评理会商会解决,对较大问题提级办理,区级领导带头包案,协调化解信访问题。”乐都区信访局局长贾吉祥介绍。
为了保证信访工作的合理合规合法性,乐都区信访局坚持把律师引入信访接待工作的全过程,充分发挥律师作为社会法律服务者这个“中间人”和掌握法律专业知识这个“明白人”的独特优势,选派一批专业能力强、综合素质高的优秀律师参与接待工作,当好信访群众的咨询员、引导员、调解员。
徐闻花(左二)为上访群众提出建议。受访者供图
作为参与信访工作的律师,徐闻花感受颇深。“大部分情况下老百姓有什么事直接来信访局,是因为他们对问题的识别是混乱的。”徐闻花接着说,“我们作为专业的律师,能从专业角度告诉他这是个什么事情,通过什么方式能够更好地解决,老百姓更愿意信任专业人士。”
群众利益无小事。近年来,乐都区注重信访工作向关键领域全面延伸,与“平安建设”“市域社会治理”等重点工作有机结合起来,把群众上访和干部下访结合起来,针对重点人群、重点地区、重点行业、重点时段全面开展矛盾纠纷排查,及时发现和化解不稳定因素,全面推进信访工作法治化,把信访工作做到群众心坎上,荣获2023年度全国信访工作示范区。
做好根治欠薪工作,维护广大劳动者合法权益,事关人民群众“急难愁盼”,事关社会和谐稳定。乐都区相继建立了全省首个“劳动关系领域信访维权联合接待窗口”,全省首例公安机关驻劳动监察大队警务室,全国首批、全省首例检察机关派驻劳动监察大队工作室,全省首例人民法院驻劳动监察大队工作室,通过种种努力,全区上下形成了行业部门主管、劳动部门监察、公安部门打击、检察机关监督、人民法院执行的良好氛围,相关司法衔接工作经验被海东市人社局在全市推广。
集中给农民工发放拖欠工资。受访者供图
“2020年至今,劳动监察大队登记落实农民工劳动维权类投诉1753件,涉及农民工5680余人,涉及金额6132万余元,其中未立案状态调解1400件,涉及3910余名农民工4670余万元工资;‘12345’市长热线转办线索1520余件,全部解决完毕;国务院根治欠薪转办平台受理线索953件,全部解决完毕。”海东市乐都区劳动监察大队队长陈芝通介绍道。
深入开展领导干部接访下访工作,坚持做到随时接访、约访或带案下访;规范信访事项办理流程,完善回访督办机制,推进诉讼与信访分离……乐都区进一步畅通群众诉求表达渠道、创新工作方法,全力推进信访工作,解决了一批社会关注、群众关心的突出矛盾和问题,切实保障人民群众合法权益,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
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