东南亚地区拥有庞大的人口、丰富的资源、重要的战略位置,以及比较发达的经济。最重要的是,东南亚地区是这个世界上为数不多的、有较好发展潜力的地区。为此,中国积极发展与东盟的合作关系,积极推动一带一路倡议发展,还建立了好几个与东盟的合作机制。美国自然是不甘落后,在提出印太经济繁荣框架之外,美国还使出下三滥手段,利用南海主权争议问题,企图在东盟当中制造对中国的恐惧心理。为了达到目的,美国还把日本、澳大利亚等域外国家拉进来捣乱。印度也对东南亚有着浓厚的兴趣,积极实行东进战略深化自己和东盟的关系。中美这一正一邪两种做法,必然在东盟国家中引起不同的反应。最近,新加坡优素福·伊斯哈克研究所在东盟十国中做了一次详尽的民意调查,还包括了缅甸和老挝这两个相对封闭的国家。民调结果显示,中国对东盟的影响力,要比美国强。
民调设置了一个“战略相关性”指标,满分11分,让东盟的11个对话国打分。最后,中国得了8.98分,美国得了8.79分,差距不大。日本得了7.48分,这体现了多年来日本对东盟开展经济合作的效应。印度最差,只有5.04分。比较有意思的一个数据,是如何站队。民调中询问,如果中美发生冲突,导致东盟必须选择一边,那么该选谁。结果是选择中国的有50.5%,选美国的只有49.5%。而在2023年,美国的支持率还高达61.1%。考虑到美国在东盟有泰国、新加坡和菲律宾三个军事同盟,菲律宾如今还正在与中国有严重的海上冲突。中国能得到这个相对多数,实属难得。
中美在南亚支持率的此起彼伏,原因是多方面的。我们再看看其他内容的调查结果,就能明白东盟人心向背的原因。东盟人民最关心的国际事务,是巴以冲突,有46.5%的首要关注率。南海问题排在第二位,有39.9%。俄乌战争和电诈活动都是39.4%,禁毒活动有37.2%。对台海问题的关注竟然排倒数第一,关注率只有7.6%。中美在巴以冲突上的立场有巨大差异,东盟有大量的穆斯林人口,因此,对美国好感降低、对中国好感上升,是必然的结果。南海问题就发生在东盟身边,现在的情况是美国执意挑起冲突,中国尽量避免升级。中国与东盟对俄乌战争的立场基本相同,就是期待早日和平,美国却绝对地偏向乌克兰。电诈活动与美国没有直接关系,但中国坚决打击电诈,有利于东南亚国家的社会治安。至于禁毒,中国依然坚决采取高压态势、成效显著,泰国已经向大麻躺平了,其他国家的禁毒也是禁而不绝。
在这几个核心问题上,中国与东盟有更多的共同立场,美国却背道而驰,支持率逆转也是理所当然。调查组织方专门把台海问题单独列出来,结果是,有44.2%的受访者担心,如果中美在台海发生冲突,会扰乱东南亚的经济秩序,会影响自己的利益。最为担心的国家居然是越南,有59%的越南受访者为此忧心忡忡。最担心必须在台海战争中选边站的两个国家分别是新加坡和泰国,前者的担忧率达到37.7%,后者为32.3%。
对于经济影响力,59.5%的受访者认为中国影响力最大,认为是美国的只有14.3%。对中国经济影响力认同度最高的是老挝,达到77.5%。泰国为70.6%,马来西亚为66.7%。中老铁路的影响力可见一斑。顺便说一句,印度的经济影响力根本就没有上榜。这份调查还有很多细节数据,体现了不同东盟国家对于中国、美国,在不同问题上的立场差异。总体来说,东盟无论在经济还是政治上,都呈现出逐步远离美国、靠拢中国的态势。相信再过一段时间,这个趋势会更加鲜明。得道多助,失道寡助。目前,美国靠实力在东南亚还有一定的市场,还有人买他的帐,再过几年,美国实力衰退了,落毛的凤凰不如鸡,到那时看看还有几个人理睬它!
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