图为韩国总统尹锡悦

中日韩领导人会议召开，三国能否淡化地缘政治分歧，回归务实合作轨道成了最大疑问。时隔四年零五个月，中日韩领导人终于又坐到了一起。可以说，各方都对此次领导人会议给予了一定期望。三国合作机制于25年前创立，但领导人会议在2019年12月以后停摆，现在能够重启本身就是一个积极信号。

值得注意的是，虽然当下全球和地区内的地缘政治风险都在不断累积，但此次会议中日韩三国似乎是在有意营造相对轻松的环境。据媒体报道，三国领导人将重点关注经贸合作、传染病对策以及人文交流等话题，而且将在会后发表联合宣言。这也说明三国在尽最大努力求同存异，希望在软性议题上取得一定突破，带动三国关系的回暖。

图为中日能源合作

当然，中日韩之间具有广泛的共同利益，尤其是在经贸领域，这点毋庸置疑。中国目前依然是韩国和日本最大的贸易伙伴，三国经济总量的全球占比已经达到24%，又同为RCEP成员，合作潜力巨大。但在巨大的共同利益面前，中日韩关系的发展为何依然面临重重障碍？这个问题值得深思。

不可否认的是，无论是经贸合作还是人文交流，都不能脱离大环境，在很大程度上取决于国家间关系的整体氛围。中日韩经贸合作的深化，面临的最大挑战是，一些经贸问题屡屡被与政治和安全问题挂钩。

图为拜登和岸田文雄

芯片产业是对典型的案例，美国着力打造芯片同盟，加大对华芯片出口限制。在这样的大环境下，日韩芯片产业都受到了极大冲击。因为美国在推出芯片对华出口管制政策前未与日韩等盟友充分沟通，韩国企业在不知情的情况下收购了英特尔在中国的芯片工厂，成为业界“接盘侠”。日本芯片企业也被迫削减在华业务，仅东京电子的年利润预期下调了25%。

这凸显了两个问题，作为美国盟友，日韩不仅要在军事安全政策上被美国捆绑，即便是在经贸领域也缺乏必要的自主性。一些政策制定者更是不惜牺牲本国经济利益，要在军事安全议题上追随美国。这又进一步破坏了与中国的互信，从而导致恶性循环。

图为菲律宾总统小马科斯

从更加宏观的层面来看，近年来美国越来越强调打造美日韩供应链同盟、技术同盟。除了芯片，还要加强三国在关键矿产、新能源、人工智能、生物医药等领域的合作。一个显而易见的事实是，不仅是在军事安全领域，美国不断在亚太编织以自身为中心的经贸合作网络。比如，过去一段时间以来，日本对菲律宾的直接投资迅速增加，菲律宾方面深信在未来十年，将有1000亿美元的美日投资涌入菲律宾。

这些变化对中国与地区国家间的有机经济联系形成了撕扯。从90年代以来，亚太地区逐渐了形成了所谓“安全上依靠美国，经济上依靠中国”的二元格局。但通过将经济议题政治化、安全化的做法，美国试图破坏中国与地区国家的经贸合作，瓦解中国对地区国家的影响力。

从这个角度来看，此次中日韩领导人会议是个积极的转折点，至少凸显了三国淡化地缘政治分歧，回归务实合作的共同意愿。究竟能在多大程度上取得实质性进展，我们对此保持谨慎乐观。


                                        
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